Территории, проголосовавшие за немедленное вхождение в СССР, присоединяются к ближайшей Советской Социалистической Республике или на их основе формируется новая республика. Проголосовавшие против сохраняют свой статус управляемой территории, самостоятельно принимают Конституцию и законы и формируют правительство. Опять же без давления. И живут как могут, не получая какой-либо помощи от СССР, если только сами не попросят о ней. А если попросят, то эта помощь, в большинстве случаев, должна быть не безвозмездной, а в виде кредита или как-то так скобку открыть ситуация гуманитарной катастрофы здесь не рассматривается скобку закрыть. Но надо следить, чтобы иностранные государства не имели возможности как-то поддерживать эти территории. То есть западная граница должна быть плотно закрыта нашими погранвойсками скобку открыть возможно, заслон на восточной границе должен быть менее плотным скобку закрыть. Если какие-то государства или неправительственные организации захотят оказать гуманитарную помощь, то эта помощь должна идти через Москву, но ни в коем случае нельзя допустить, чтобы её разворовывали. Абзац.
Референдумы можно повторять не чаще, чем один раз в десять лет. Или проведение референдума может быть в любой момент инициировано самими жителями страны в соответствии с законами этой страны.
Пятое. Паспорта СССР, выданные на этих территориях в 1939-1941 годах, признаются недействительными немедленно после публикации Секретных протоколов. В течение какого-то периода, скажем три или шесть месяцев, все желающие могут бесплатно обменять их на новые. Если к этому моменту не вся обсуждаемая территория будет освобождена от немцев, то отсчёт льготного периода должен начинаться с дня освобождения, для каждого населённого пункта отдельно. И тут понадобится некоторая дифференцировка. Граждане, переехавшие с присоединённых территорий на территорию, входившую в СССР в начале 1939 года и имеющие постоянную прописку, просто подают заявление скобку открыть его форму необходимо разработать заранее скобку закрыть. Это же относится к тем, кто воюет или воевал против немцев или их союзников в составе РККА или партизанских отрядов, но уже без срока давности. Все остальные, включая временно эвакуированных или, как это принято говорить в двадцать первом веке, временно перемещённых лиц, кроме заявления должны подписать какую-то бумагу о том, что они признают конституцию и законы СССР или принести клятву. В этом вопросе надо отдельно разбираться, стоит присмотреться к опыту других стран, тех же Соединённых Штатов Америки. Абзац.
Те же, кто отказался от обмена паспортов СССР, если они находятся на территории СССР, получают какие-то временные удостоверения лиц без гражданства скобку открыть за образец можно взять нансеновские паспорта скобку закрыть, а если на подконтрольной территории, то в отношении них действуют исключительно местные законы. На территории СССР они имеют право на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное образование и так далее только в том случае, если территория их постоянного проживания была освобождена от немцев менее трёх-шести месяцев назад. В остальных случаях они за всё платят сами. Исключением являются лица, воюющие против немцев, включая членов их семей, лица, воевавшие против немцев без членов семей, лица, воевавшие против немцев и награждённые орденами и медалями СССР либо получившие инвалидность включая членов семей. Для лиц, не являющихся гражданами СССР и находящихся на территории СССР и работающих на государственных предприятиях или в колхозах должен действовать особый порядок, он будет рассмотрен ниже. Лица без гражданства не должны иметь права работать на административных должностях в государственных учреждения, включая учреждения образования, управления и культуры, или иметь доступ к государственным секретам. Работа в медицинских учреждениях должна приравниваться к работе на госпредприятиях. Абзац.
Граждане, не поменявшие паспорта и не принявшие гражданство СССР сразу, имеют право сделать это в любой удобный для них момент. Но сделать это можно только один раз и по более сложной процедуре. Абзац.
Примечание. Один раз для того, чтобы исключить многократные смены гражданства в зависимости от того, что выгодно в данный момент. Например, гражданин Латвии хочет полечиться в Ленинграде, чтобы сделать это бесплатно, он принимает гражданство СССР. Потом от него отказывается потому, что жить в буржуазной Латвии удобнее с латвийским гражданством. А потом у него заболело что-то ещё и он хочет снова бесплатно лечиться в Ленинграде многоточие абзац.