Странник

Я не знаю, какой сейчас порядок принятия гражданства СССР. В начале двадцать первого века в тех странах, о принятии гражданства которых мне что-то известно, это длительный процесс. Сначала надо найти работу и въехать в страну по рабочей визе. Потом, через сколько-то месяцев или лет, получить вид на жительство. И только лет через пять после этого можно сдать экзамены на знание языка, истории и законов страны, принести ей клятву верности и, наконец, получить гражданство. Или можно заключить брак с гражданином страны по законам этой страны, тогда вид на жительство или гражданство даются сразу. В разных странах порядок получения гражданства несколько отличается, но принцип такой. Возможно, что-то подобное надо установить и в СССР, хотя бы формально. А для жителей обсуждаемых территорий установить упрощённый порядок, скажем, экзамен на знание русского языка и принесение клятвы. Абзац.

Примечание. Насколько я знаю, в действующей Конституции СССР статус русского языка никак не оговорён. Вроде все и так понимают, что это основной государственный язык страны и язык межнационального общения, но это нигде не записано. В то же время в Конституциях всех национальных республик, исключая РСФСР, указан их государственный язык. И это ошибка, аукнувшаяся при распаде страны. Абзац.

Шестое. Во время войны и в ближайшие годы после её окончания СССР будет испытывать острейшую нехватку рабочих рук. Скобку открыть в течение ближайших четырёх лет СССР потеряет от двадцати до шестидесяти миллионов человек скобку закрыть. Эту проблему можно решить путём приглашения иностранных рабочих. Поэтому жители подконтрольных территорий должны иметь право работать в СССР и не иметь права работать в иных странах скобку открыть вероятно, можно разрешить переток рабочей силы из одной подконтрольной территории в другую, этот вопрос должны решать власти этих территорий самостоятельно скобку закрыть. Но нельзя допускать свободный въезд потенциальных работников на территорию СССР. Они должны заключать краткосрочные или длительные контракты с государственными предприятиями, медицинскими учреждениями или колхозами в специальных вербовочных пунктах, расположенных на границе и в крупных городах подконтрольных территорий. Для получения права на заключение такого контракта его соискатель должен подтвердить минимальное знание русского языка и наличие соответствующей квалификации. Так же можно приглашать рабочих и из иных стран, но в этом случае трудовые договора должны заключаться консульскими работниками на территории этих стран. Абзац.

В течение трёх тире пяти лет иностранный рабочий не имеет права самостоятельно менять место работы. После этого он получает вид на жительство и может, уволившись в одном месте, поступить на работу в другом, но не более чем через месяц после увольнения, иначе вид на жительство аннулируется. Надо предусмотреть возможные задержки с оформлением на новую работу, обусловленные объективными обстоятельствами скобку открыть болезнь, попадание в милицию по подозрению в совершении преступления, которое не подтвердится и тому подобное скобку закрыть. До получения вида на жительство работник обязан жить в общежитии, которое ему обязан предоставить работодатель, и не имеет права приглашать к себе членов своей семьи. Он может, за свой счёт, выезжать к себе на Родину во время ежегодного оплачиваемого отпуска, а также, взяв отпуск без сохранения содержания, на три-пять дней для похорон родственников и по другим семейным обстоятельствам, если в этом возникнет необходимость. После получения вида на жительство он может решать вопросы с жильём самостоятельно, но работодатель всё ещё обязан предоставлять ему место в общежитии. Так же он может приглашать к себе супругу или супруга и малолетних детей, но при условии полного их обеспечения. Абзац.

На иностранного рабочего, работающего по контракту, распространяются все положения КЗОТ и право на бесплатную медицинскую помощь. Работодатель имеет право за свой счёт направить его на курсы повышения квалификации или переобучения, после этого в течение нескольких лет не допускается смена работодателя. Продолжительность последнего ограничения должна зависеть от длительности обучения. Иностранный рабочий не имеет права быть членом профсоюза и получать связанные с этим льготы. Члены семьи иностранного рабочего не имеют права на бесплатную медицинскую помощь скобку открыть в экстренных ситуациях медицинская помощь должна быть оказана, но после этого иностранцу должен быть выставлен счёт на её оплату, необходимо предусмотреть возможность выплаты долга в рассрочку скобку закрыть и бесплатное образование. Возможно, имеет смысл разрешить бесплатное обучение в начальной школе, что бы дети умели говорить по-русски, читать, писать и считать, но не более того. И все меры поддержи рождаемости, о необходимости введения которых говорилось в соответствующей записке, не могут распространяться на детей, не имеющих Советского гражданства. Абзац.