Стратегическое управление

Территориальные и другие масштабы России пока огромны. Поэтому разработать стратегию ее развития не под силу небольшой группе единомышленников, хотя Вольтер писал, что «для спасения страны достаточно одного великого человека». Для разработки действительно мудрой стратегии необходимо создание организации. Ее структура, состав, финансирование должны быть хорошо продуманы.

Сложность, острота и масштабы проблем, которые необходимо сейчас решать для спасения страны, возможно, намного превосходят любые проблемы, с которыми сталкивалось наше Отечество за последние 1000 лет. Острота стратегической ситуации в годы Великой Отечественной войны была по форме выше, чем сейчас. Однако ее сложность была заметно ниже. В чем-то нынешняя стратегическая ситуация перекликается с временами монгольского нашествия. Но скрытая глубинная сложность современного положения России все же кажется серьезнее, чем наше положение 700 лет назад. Хотя мы способны субъективно усложнять оценку ситуации, являясь ее современниками и участниками. Что нас ждет впереди – Куликовская битва, Бородино, Сталинград или другие битвы, – пока не знает никто. Тем не менее сложность задач, которые нужно решить в процессе разработки стратегии спасения нашего общества, такова, что требует крайне серьезного отношения. Задачи очень сложны как в содержательном, так и в организационном плане. Но они в принципе решаемы!

Рассмотрим принципиальную технологию разработки такой стратегии, а также некоторые наиболее важные содержательные проблемы. Естественно, это рассмотрение будет весьма общим и схематичным. Это вызвано, во-первых, ограниченностью объема данной работы, во-вторых, нецелесообразностью разработки детального проекта, пока не решены принципиальные вопросы.

Первым фундаментальным этапом в разработке стратегии спасения страны является объективная, глубокая, разносторонняя системная оценка нынешнего состояния России.

Нельзя управлять тем, чего не знаешь. Чем сложнее задачи управления, тем более глубоких знаний о состоянии объекта управления требует их решение.

Необходимо, во-первых, обосновать систему показателей, критериев и индикаторов, по которым будет оцениваться состояние страны. Если в качестве одного из критериев взять долю государственного участия в экономике, то мы находимся впереди большинства даже развитых стран и, следовательно, процветаем. Если же одним из критериев состояния общества считать количество и темпы роста числа реальных наркоманов, то ситуация оценивается как катастрофическая.

Затем нужно провести системно-структурный анализ тех международных систем, в которые входит Россия, и анализ ее внутренних структурных компонентов. Такой анализ проводится на шести структурных уровнях. Необходимо понять место и роль России в СНГ, на Евразийском континенте, в мире в целом. Нужно также оценить стратегическую ситуацию в каждом федеральном округе, субъекте Российской Федерации, главных компонентах каждого субъекта.

Ключевым компонентом на любом структурном уровне являются люди: народ, население, персонал. Особой категорией людей, о которой надо знать как можно больше, выступает категория руководителей, особенно первых лиц.

После этого производится системно-функциональный анализ всех основных связей между основными структурными элементами, которые были выявлены на предыдущей фазе анализа.

Далее работа ведется по стандартной последовательности, которая предложена в оптимизированном цикле стратегического управления (см. главу 6, п. 1).

На сегодняшний день, если верить СМИ, создается впечатление, что с необходимой глубиной нынешнее состояние России никто толком не знает.

Второй этап разработки стратегии заключается в выявлении эволюционных и динамических тенденций в развитии нашей страны за последние 1000 лет. Татаро-монгольское иго включаем, так как этот период представляет для нас особый интерес. Здесь необходимо обратить внимание на эволюцию и динамику главных структурных компонентов на всех шести структурных уровнях. Важно выявить не только очевидные, но и скрытые тенденции развития. Ключевыми являются эволюционные и динамические тенденции развития всех крупных социальных групп, прежде всего руководителей.

Третий этап в разработке стратегии спасения России очень важен, поскольку он состоит в выявлении факторов и причин, в силу действия которых страна оказалась в ее нынешнем состоянии. Ориентировочно главные факторы и причины, влияющие на развитие страны, можно объединить в четыре группы: объективные, организационно-управленческие, социально-психологические, личностные.