Судебная защита конституционных прав и свобод в Российской Федерации

Основными формами защиты конституционных прав и свобод являются судебные (государственные) формы. Однако немаловажное значение имеют активно развивающиеся внегосударственные формы альтернативной судебной защиты, такие, например, как третейское разбирательство.

Конституционный Суд РФ в Определении от 24 ноября 2005 г. № 508-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубачева О. А. на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ и статьи 3 Закона РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”» указал, что «конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания – они определяются, исходя из Конституции РФ, федеральными законами».

Только упорядочив процесс защиты нарушенных или оспоренных прав и законных интересов, государство реализует свои функции, в частности функции охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка.

Конституционное право на судебную защиту – определенные правовые возможности, правомочия совершать в рамках закона те или иные процессуальные действия.

Пределы этого действия очерчены правовыми границами. Данное право возникает на основе юридических фактов, находится в рамках конкретного правоотношения.

Судебная защита как обязанность государства выражается в необходимости создания и выполнения организационно-правовых средств и мер судебной защиты. В их числе создание механизма судебной защиты; конкретизация конституционных норм в отраслевом законодательстве и др.

Судебная защита как обязанность государства характеризуется необходимостью обеспечения действенного механизма судебной защиты на основе реализации конституционных принципов и норм, а также общепризнанных принципов и норм международного права.

Судебная защита как гарантия выражается в обеспечении действенной реализации не только конституционного права на судебную защиту, но и принципов, определяющих основы его реализации. Составными элементами судебной защиты как гарантии являются следующие конституционные принципы: доступность правосудия[2]; требование рассмотрения дел законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно[3]; соблюдение правил о подсудности

[4]; наличие института судебного представительства[5]; обеспечение состязательности и равноправия сторон, в том числе наделение сторон достаточными процессуальными правомочиями для защиты своих интересов при осуществлении всех процессуальных действий[6]; предоставление государством возможности пересмотра дела вышестоящим судом в случае судебной ошибки[7]

; обеспеченность со стороны государства исполнения судебного решения[8]; право на доступ к правосудию; право на справедливое судебное разбирательство; право на исправление судебной ошибки вышестоящим судом и др.

Судебная защита (в узком смысле) – это непосредственная деятельность судебных органов, осуществляемая в форме правосудия.

Исходя из того, что судебная защита непосредственно реализуется посредством правосудия, следует отметить, что судебная защита непосредственно осуществляется только судом (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ) – специально уполномоченным на то государством органом государственной власти; путем рассмотрения и разрешения дел в судебных заседаниях; в установленной процессуальной форме. Сущность такого подхода раскрывается через деятельность судебных органов в рамках определенных в ст. 118 Конституции РФ видов судопроизводств – конституционного, уголовного, гражданского и административного. Она включает деятельность, осуществляемую органом государственной власти – судом; это деятельность по применению в особой процессуальной форме норм материального и процессуального права к спорному материальному правоотношению. При этом судебная защита нарушенных и оспоренных конституционных прав и свобод осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Основные элементы судебной защиты — (1) принципы судебной защиты (подробнее см. параграф 1.4.); (2) объекты и субъекты судебной защиты; (3) право на судебную защиту; (4) порядок судебной защиты, осуществляемый в рамках различных видов судопроизводства (конституционное, административное, гражданское, уголовное).