Сугубо доверительно [Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962-1986 гг.)]

Постепенное улучшение отношений с США вносило элемент осторожности в нашу политику на Ближнем Востоке в плане оказания военной поддержки арабским странам. Это вызывало недовольство, в частности, у нового президента Египта Садата, который, придя к власти, обещал своему народу „ликвидировать последствия израильской агрессии". При этом он явно возлагал надежду на помощь в этом со стороны СССР и стал требовать увеличения советских военных поставок Египту. Он дважды побывал в Москве (в феврале и апреле 1972 г.) в расчете втянуть советское руководство в военный союз против Израиля. Однако на это Москва не хотела идти.

Итоги визита Никсона в Москву, видимо, окончательно убедили Садата в нереальности его надежд. 8 июля Садат неожиданно потребовал отзыва в двухнедельный срок всех советских военных экспертов и советников (около 17 000 чел.). Раздраженное советское правительство немедленно отозвало их.

Надо сказать, что кое-кто из советского руководства предполагал, что решение Садата было инспирировано американцами в обмен на обещание американской помощи и содействие в урегулировании отношений с Израилем. Прямых данных в Москве не было, но подозрение все же высказывалось. Об этом знали в Вашингтоне. Именно поэтому 28 июля после небольшой церемонии подписания в Белом доме протокола о научно-техническом сотрудничестве между СССР и США президент пригласил меня к себе в кабинет и в разговоре один на один коснулся египетских дел. У нас в Белом доме, сказал он, есть данные, что советские представители в некоторых странах в беседах с иностранцами высказывали мнение, что решение Садата по поводу советского военного персонала, возможно, связано с какой-то секретной договоренностью между ним и правительством США.

Президент сказал: „Прошу передать Брежневу следующее: даю личное слово, что Белый дом не знал заранее о решении Садата в отношении советского военного персонала. Даю слово, что этот вопрос не был предметом какого-то специального секретного сговора между мною и Садатом. Я исходил и исхожу из того, что у нас с Брежневым есть твердое взаимопонимание: найти совместно решение ближневосточного конфликта на базе принципов, которые обсуждались в Москве. Я придаю всему этому такое большое значение потому, что речь идет сейчас о весьма важном: будет ли доверие между мной и советскими руководителями укрепляться или оно будет нарушено со всеми вытекающими отсюда последствиями для советско-американских отношений. А эти отношения после встречи в Москве имеют все шансы укрепляться и расширяться".

Я согласился с президентом, что вопрос о личном доверии действительно имеет большое значение.

Надо сказать, что своего рода личной трагедией Никсона стало то (и он это знал), что за долгую политическую жизнь он породил недоверие в стране в отношении методов, не всегда безупречных, которые он использовал для достижения своих целей. Это было хорошо известно и за рубежом и сказывалось в какой-то степени на отношении к нему как президенту.

В августе-сентябре конгресс США обсудил документы, подписанные Никсоном в Москве. Сенат ратифицировал Договор об ограничении систем ПРО, а конгресс одобрил Временное соглашение о некоторых мерах в области ОСВ. 29 сентября Президиум Верховного Совета СССР также утвердил эти договор и соглашение.

В середине октября в Вашингтоне состоялось подписание советско-американских торговых соглашений: о торговле с взаимным предоставлением режима наибольшего благоприятствования; об урегулировании расчетов по ленд-лизу, включая кредитное соглашение 1945 года; о предоставлении советской стороне долгосрочных кредитов Экспортно-импортного банка США. В связи с подписанными соглашениями президент Никсон объявил о принятом им решении распространить на СССР закон о предоставлении долгосрочных банковских кредитов.

Это был крупнейший пакет торгово-финансовых соглашений между обеими странами за весь послевоенный период.

В беседе, состоявшейся после подписания, Никсон выразил свое удовлетворение достигнутой договоренностью по всем этим вопросам, сказав, что заложен хороший фундамент для развития торгово-экономических отношений.

Однако последующие события опрокинули все эти надежды, когда конгресс США впоследствии принял дискриминационную поправку Джексона-Вэника в отношении торговли с СССР.

В октябре происходил активный обмен посланиями между Москвой и Вашингтоном по вьетнамским делам. Киссинджер в это время вел напряженные переговоры с вьетнамцами в Париже. Вьетнамцы заняли жесткую позицию (в преддверии выборов в США).