Состоянию управления в «отдаленных провинциях» были посвящены еще два специальных пункта завещания. Их губернаторы обязывались «от времени до времени представлять отчеты по своему правлению в высшие учреждения» государства. Кроме того, в «Азиатской России» предлагалось создать «особые учреждения для споспешествования торговле и земледелию и завести колонии, при непременном условии совершенной терпимости всех религий. Сенатом будут назначены особые чиновники для наблюдения в колониях за каждою народностию. Поселены будут Разного рода ремесленники, которые будут работать на императрицу и находиться под непосредственной ее защитой» Одновременно наследнице трона рекомендовалось не назначать на «важные государственные должности» иностранцев и лиц, не принадлежащих к православной вере
«Завещание» содержало и ряд указаний социального и культурного характера Елизавета II должна была перевести на казенное содержание все церкви и духовенство, организовать ежегодные переписи населения, «приобретать, променивать, покупать всякого рода имущества, какие ей заблагорассудится, лишь бы это было полезно и приятно народу», учредить военную и гражданскую академии для обучения, начиная с девяти лет, сыновей чиновников Ей же вменялось в обязанность создать особые заведения для подкидышей, сиротские дома для незаконнорожденных, организовать в каждом городе под надзором местного духовенства казенные народные училища
Необычным оказался специальный пункт «завещания», регламентирующий порядок рассмотрения и реализации изобретений и открытий «Если кто сделает какое-либо открытие, – говорилось в нем, – клонящееся к общей пользе или к славе императрицы, тот о своем открытии секретно представляет министрам и, шесть недель спустя, в канцелярию департамента, заведывающего тою частию, через три месяца после того дело поступает на решение императрицы в публичной аудиенции, а потом в продолжении девяти дней объявляется всенародно с барабанным боем» и с последующим вознаграждением автора
Несколько пунктов «завещания» были посвящены международным делам «Завещаю, – писала императрица, – чтобы русский народ всегда находился в дружбе со своими соседями Это возвысит богатство народа, а бесполезные войны ведут лишь к уменьшению народонаселения» Заодно предполагалось направить во все страны мира посланников, меняя их раз в три года
Принципиально важными оказались два последних пункта «завещания» Ими Елизавете II предоставлялось право подтверждать или отменять любые войны, международные договоры, законы, уставы, вообще «уничтожать и отменять все сделанное до вступления ее на престол»
В заключение Елизавета Петровна заклинала, чтобы «вся русская нация от первого до последнего человека исполнила сию нашу последнюю волю и чтобы все, в случае надобности, поддержали и защищали Елизавету, мою единственную дочь и единственную наследницу Российской империи»12
Таким образом, перед Екатериной II и будущими историками ее царствования оказалось три последовательно связанных друг с другом документа Все они были объединены общей концепцией порядка престолонаследия, заключительным аккордом в которой становилась воля Елизаветы Петровны передать русский престол своей законной дочери от тайного брака с Разумовским Иначе говоря, «завещания» утверждали линию прямых потомков Петра I в порядке наследования русского трона и, с одной стороны показывали незаконность передачи императорской короны Екатерине II, а с другой – пресекали претензии на русский престол потомков брата Петра I – Ивана Алексеевича (некоторые из них в результате дворцовых интриг сумели побывать на троне после смерти Петра I и до воцарения Елизаветы Петровны)
Письмо «принцессы Володомирской» из Рагузы 24 августа 1774 г. (подписано «Елизавета»).
Екатерине II незадолго до этого с большим трудом удалось подавить восстание Е И Пугачева, который объявил себя сыном Петра II – Петром III Теперь появилась еще одна претендентка на императорский титул – опять прямой потомок по линии Петра I Будь «завещания» подлинными, они бы внесли известную ясность в запутанный вопрос о престолонаследии, и все права Екатерины II теряли какую-либо законность
Однако подлог был явным. Сын герцога Голштинского Петр Федорович (Петр III) являлся по матери родным внуком Петра I, и его воцарение после смерти Елизаветы Петровны не вызывало сомнений с точки зрения и происхождения, и воли покойной императрицы, и завещания Екатерины I Правда, по «Завещанию» Петра I, фигурировавшему в бумагах самозванки, Петр III не мог стать императором, ибо по бабке он был двоюродным внуком Карла XII и поэтому являлся наследником шведского престола до «Завещания» Петра I не существовало. Так две подделки, встретившись, разоблачали друг друга.