Теория государства и права

Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин, согласно действующему законодательству, может обладать, т. е. содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Действующим законодательством закреплено равноправие правоспособности граждан, т. е. российские граждане полностью равноправны независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии и других обстоятельств.

Гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Однако возможно ограничение правоспособности в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по суду может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права – занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью.

Однако при характеристике правоспособности физических лиц следует иметь в виду, что это понятие не исчерпывается гражданами. Кроме них в группу физических лиц входят иностранные граждане, лица без гражданства и лица с двойным гражданством.

Иностранные граждане пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т. е. им предоставляется национальный режим. При этом они не могут пользоваться большей правоспособностью, нежели граждане России.

Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан возможно по решению правительства в порядке ответной меры для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности для российских граждан.

Лица без гражданства, т. е. лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, имеют равную с российскими гражданами правоспособность. Однако отдельные изъятия могут устанавливаться законодательством.

Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Составные части дееспособности:

✓ сделкоспособность – возможность самостоятельного заключения сделок;

✓ деликтоспособность – возможность нести юридическую ответственность.

Гражданский кодекс РФ отдельно выделяет способность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23). Выделение этого особого вида дееспособности связано с необходимостью государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Полная дееспособность признается за лицами, достигшими 18 лет. Возможно возникновение полной гражданской дееспособности и раньше, но при наличии следующих обстоятельств:

✓ вступление в брак лица, не достигшего 18 лет, если ему в установленном порядке снижен брачный возраст;

✓ эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают их родители или опекуны. Однако определенные права у них есть. Так, лица в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать любые сделки при условии согласия его законных представителей. Самостоятельно они могут помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членом кооперативов (ст. 26 ГК РФ).

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые. Все сделки от его имени совершает его опекун (ст. 29 ГК РФ).