Теория государства и права

Перспективная ответственность – это объективно существующая санкция, установленная нормативными правовыми актами.

Ретроспективная ответственность наступает за совершение правонарушения.

Можно выделить также негативную и позитивную ответственность.

Негативная ответственность наступает в случае совершения нежелательных деяний, например преступления.

Позитивная ответственность

наступает за желательные деяния, например премия, налоговые льготы предприятию, создающему новые рабочие места для лиц, оставшихся без опеки и родителей. Позитивная ответственность является исключением из общей теории юридической ответственности, которая в целом ориентирована на оценку противоправного поведения.

Рекомендуемая литература

1. Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. М.: Юрайт, 2014.

2. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: Очерк теории. М., 2001.

3. Ветютнев Ю.Ю. Юридическая ответственность как закономерное явление // Юрист. 2001. № 10. С. 23–24.

4. Лейст О.Э.

Понятие ответственности в теории права // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 1994. № 4.

Глава 18. Правотворчество и законодательный процесс

✓ Правотворчество.

✓ Правообразование.

✓ Виды правотворчества.

✓ Законодательный процесс.

✓ Стадии законодательного процесса.

✓ Участники законодательного процесса.

✓ Законодательная техника.

§ 1. Правотворчество и процесс образования права

Правотворчество есть особая форма государственной деятельности, направленная на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование, изменение или отмену. Это процесс создания и развития действующего права как единой и внутренне согласованной системы общеобязательных норм, регулирующей общественные отношения.

Правотворчество – это специальная, имеющая официальное значение деятельность по установлению правового регулирования.

Правотворчество осуществляется на основе принципов демократизма, законности, гуманизма, научного характера, профессионализма, тщательности и скрупулезности подготовки проектов, технического совершенства принимаемых актов.

Необходимо различать правотворчество и процесс образования права. Правообразование включает в себя научный анализ, оценку действительности, выработку взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, максимальный учет предложений и замечаний партий, общественных движений, отдельных граждан и их объединений, специалистов-практиков и ученых. Правообразование – это процесс выявления интересов различных социальных групп. Правообразование в широком смысле можно понимать как процесс образования права в разных формах (нормативных правовых актов, обычаев, прецедентов, доктрин и других). Правообразование большинства правовых форм не имеет процессуальных форм. Так, обычай складывается в течение длительного времени путем многократного повторения различными лицами. Повторяемость и положительная оценка, признание ценности и пользы делают обычай правовым. Унифицировать образование разных форм права невозможно ввиду их органических различий. Но в целом для любой формы права имеют место такие стадии, как вызревание потребности, типизация поведения, формирование модели, закрепление и организационное оформление формы права. Все указанные стадии имеют существенные особенности для каждой формы права.

Правотворчество является разновидностью правообразования. Его особенность состоит в том, что его основой является нормативный правовой акт. Правотворчество – деятельность компетентных органов по выработке и принятию нормативных актов.