Теория государства и права

В сложной диспозиции устанавливается несколько актов поведения субъектов, например, действие состоит из нескольких стадий. Если субъект права имеет возможность выбора из нескольких вариантов поведения, то диспозиция – альтернативная.

Санкция – это элемент юридической нормы, который содержит описание неблагоприятных последствий для правонарушителя, мер государственного принуждения, наказания.

Санкции в зависимости от степени определенности разделяются на следующие виды:

✓ относительно-определенные (в них указан высший и низший предел наказания);

✓ абсолютно-определенные (содержат строго определенную меру наказания);

✓ альтернативные (позволяющие сделать выбор) санкции.

В зависимости от цели применения санкции делятся на правовосстановительные и карательные (штрафные).

Цель правовосстановительной санкции — сократить последствия негативного воздействия правонарушения, восстановить нарушенное право.

Карательные (штрафные) санкции преследуют две взаимосвязанные цели. С одной стороны, правонарушитель должен испытать неудобства лишения, ограничения. С другой стороны, он должен осознать вред противоправного поведения и вернуться к правомерному поведению. Карательные санкции должны служить в том числе и воспитательным целям.

Структура отправных (учредительных) норм права отличается от структуры правил поведения. Нет смысла искать в отправных (учредительных) нормах гипотезу диспозицию или санкцию, поскольку они имеют иные структурные элементы.

§ 4. Способы изложения нормы права в статьях нормативных правовых актов

Формы права, в первую очередь законы, содержат нормы права, они излагаются по правилам языка, формальной логики в последовательной, описательной манере. Они не имеют структуры нормы права. В реальной правовой действительности норм права нет. Их надо воссоздать из статей нормативных правовых актов, используя все методы познания, включая толкование. Статьи законов излагаются как часть общего текста, последовательно описывающего определенное поведение. При этом может ввести в заблуждение обилие «если» в текстах нормативных правовых актов. Но эти «если» не следует путать с началом гипотезы. В статьях законов выделяют пункты, абзацы, части, но и эти элементы не совпадают с нормой права. Нередко элементы нормы права разбросаны не только по разным частям закона, но и по разным законам и даже – разным нормативным правовым актам.

Наиболее распространен такой вариант: гипотеза и диспозиция располагаются в одной статье, а санкция – в другой главе или другом акте. Такое соотношение предопределено именно логической структурой нормы права.

Известны два основных способа изложения нормы права в статьях нормативных актов: прямой и непрямой, который, в свою очередь, делится на отсылочный и бланкетный.

Прямой способ

предполагает наличие всех трех элементов в одной статье. Такое изложение скорее исключение, чем правило, так как в нем совпадают норма права и статья закона. Это идеальное положение для всех субъектов права, поскольку такую норму легко найти и ею удобно пользоваться. Примеры прямого способа изложения имеются в гражданском законодательстве (ст. 167 ГК РФ).

Непрямой способ изложения означает, что в статье нормативного правового акта сосредоточены не все элементы нормы. Как правило, отсутствует санкция или гипотеза. Это вызвано тем, что воссоздание нормы права всегда начинают именно с диспозиции, которая содержит правило поведения.

Выделяют отсылочные и бланкетные разновидности непрямого способа изложения, которые отличаются точностью указания на нахождение недостающих элементов нормы права.

Отсылочный способ имеет место в тех случаях, когда в тексте акта содержатся не все элементы правовой нормы и имеется определенная отсылка к другим статьям данного акта, где находятся иные элементы нормы права.

Отсылочный способ содержит точное указание на статью, часть, пункт, в котором находится недостающий элемент нормы права. Например, в ст. 26 ГК РФ установлена дееспособность лиц в возраст от 14 до 18 лет и одновременно дается отсылка на п. 2 ст. 28 ГК РФ, устанавливающий объем гражданских прав малолетних. Действительно, лица от 14 до 18 лет должны обладать правами малолетних. Отсылочный способ используется для экономии законодательного текста, так как в противном случае требовалось бы повторить одно или несколько предписаний в разных статьях.