Христиан VII и Фридрих VI. Когда в 1789 году началась французская революция, королем Дании был Христиан VII, вступивший на престол в 1766 году. Но в 1784 году вследствие целого ряда событий власть захватил в свои руки наследный принц Фридрих, впоследствии, в 1808 году, ставший королем Фридрихом VI. Так как Христиан VII никогда за все свое царствование лично не вмешивался в управление, то в сущности за все время с 1789 по 1815 год нам придется изучать правление одного лица.
История Дании за эти двадцать шесть лет распадается на два совершенно различных периода: первый — период благоденствия, соответствующий политике абсолютного нейтралитета, и второй, в течение которого Дания, вследствие осложнений, вызванных именно политикой нейтралитета, втянута была в борьбу и, сделавшись игрушкой в руках участников этой борьбы, оказалась к 1815 году обедневшей и разоренной.
Период мира. Бернсторф
. Сделавшись с 1784 года регентом, Фридрих VI окружил себя выдающимися министрами; самым знаменитым среди них, оказавшим наибольшее влияние на судьбы Дании, был граф Андрей-Петр Бернсторф. Влияние Бернсторфа дало себя чувствовать во всех отраслях управления, его деятельность касалась самых разнообразных предметов. Толчок, который он сообщил течению дел, был настолько силен, что с его смертью в 1797 году Дания не остановилась на том пути, по которому он ее направил. Было, правда, несколько незначительных попыток реакции против сделанного им; однако поступательное движение не прекратилось, и благосостояние страны не уменьшилось; в ближайшие годы даже осуществились планы, которые сам Бернсторф успел только задумать, — в частности, планы, касавшиеся вопросов просвещения.Политика, провозвестником которой являлся Бернсторф, характеризуется двумя чертами: во-первых, большим благоразумием во внешних делах, позволивших Дании поддерживать свой нейтралитет и свободно развивать свою торговлю, и, во-вторых, ясно выраженными либеральными тенденциями во внутренних делах. Мы упоминали уже, говоря о Швеции, о договоре, подписанном Данией в 1794 году для поощрения своей торговли. Торговля Дании, благодаря политике Бернсторфа, приобрела в эту пору чрезвычайно крупное значение не только на севере Европы, но и во всем мире. Так, фрахты на Средиземном море приносили копенгагенским купцам значительные доходы, а ценность ввоза с Дальнего Востока доходила в среднем до пяти миллионов риксталеров в год.
Во внутреннем управлении Бернсторф и регент занялись прежде всего положением крестьян, которые, несмотря на делавшиеся в течение XVIII века (при Фридрихе IV, Христиане VI, Фридрихе V и во время управления Струензе) попытки дать им полную свободу, оказывались после каждой такой попытки в худшем положении, нежели раньше; дарованная свобода немедленно подвергалась ограничениям. В общем, можно сказать, что крепостное право еще было в полной силе. В 1787 году указом точно определены были права держателя земли и ее собственника; в 1788 году другим указом уничтожено было прикрепление к земле. Этим дело не ограничилось: Бернсторф видоизменил повинности, ограничил барщину и установил, вместо десятины натурой, денежный оброк. В Шлезвиге и в Голштинии крепостное право, превращавшее как женщину, так и мужчину в полную собственность помещика, было уничтожено указом 19 декабря 1804 года, в силу которого 20 000 крепостных семейств получили свободу и благоденствие. Вдобавок Бернсторф отменил некоторые привилегии, принадлежавшие дворянству, а этим косвенно расширялась свобода крестьян.
Благодетельное влияние этих либеральных тенденций распространилось не на одних крестьян: Бернсторф старался также упорядочить положение евреев, перед которыми до той поры закрыто было большинство профессий; но лишь после его смерти закон 29 марта 1814 года признал за евреями «одинаковое с остальными подданными право заниматься любой, законом разрешенной, профессией».
Этот период отмечен и улучшениями в области отправления правосудия. Армия подверглась преобразованию и, после окончательного устранения иноземных и наемных элементов, сделалась действительно национальной. Основаны были школы и университеты. Чрезвычайно важны мероприятия в пользу свободы печати. В течение XVIII века было сделано несколько попыток в этом направлении, чаще всего остававшихся в области проектов; однако Струензе, человек либерального склада, предоставил печати почти полную свободу; после его смерти наступила реакция, и министерство Гульдберга сильно ограничило эту свободу. Бернсторф придерживался либерального образа мыслей и снова дарогал печати полную свободу.