Народное просвещение.
Учреждение министерства народного просвещения в особенности указывало на серьезное стремление к прогрессу. В старой Франции никогда не было такого ведомства, а наполеоновская Франция еще не успела его создать. Во главе нового министерства стал один из последних фаворитов Екатерины II, Завадовский, человек небольших умственных способностей, но полный добрых намерений; товарищем министра был Михаил Муравьев, бывший наставник Александра. Были достигнуты значительные успехи. В России до этого времени было только три университета: Московский, основанный Елизаветой, Виленский — польский университет и Дерптский — немецкий. Теперь было основано еще три университета: в Петербурге, в Харькове — для Новороссии и в Казани — для Поволжья; последний предназначался для обслуживания местного татарского и тюрко-финского населения, а также и Сибири.Каждому из шести университетов соответствовал свой учебный округ. Во главе каждого округа стоял попечитель-, попечители назначались либо из числа крупных помещиков, либо из высоких сановников: так, например, в Дерпте попечителем был генерал Клингер, в Москве — Михаил Муравьев, в Петербурге — Новосильцев, в Харькове — Северин Потоцкий, в Вильне — Чарторыйский; от последнего император вполне мог ожидать, что он примет все меры к тому, чтобы направлять воспитание в духе, благоприятном для пробуждения польской национальности. В Академии Наук в Петербурге восстановили в качестве отделения так называемую Российскую академию, лишенную дотации при Павле I. Петербургская Медико-хирургическая академия получила большую субсидию. Выли учреждены Царскосельский лицей, одним из воспитанников которого был Пушкин, Демидовский лицей в Ярославле и Лицей князя Безбородко в Нежине, Кременецкий лицей, гимназия в Екатеринославе и всякого рода школы. Было основано значительное число «вольных» обществ по литературе, искусству, наукам, политической экономии, истории, археологии. Александр урезывал бюджет своего двора, но за один год отпустил 160 000 рублей на поощрение словесности, 10 000 — Лебедеву, чтобы опубликовать его путешествие по Азии, 6000 — Страхову на перевод Молодого Аиахарсиса, 5000 — Политковскому на издание Адама Смита, определил пенсию Карамзину, назначенному государственным историографом. Благодаря такой щедрости были переведены Монтескье, Беккариа, Кант. По примеру Александра вельможи Демидовы, Безбородко, Голицын, княгипя Дашкова, Н. П. Румянцев, богатые купцы, губернские дворянские собрания, буржуазия, духовенство, даже татарские князья — щедро давали средства на музеи, на образование, на общественную благотворительность. То была прекрасная эпоха в развитии русской мысли.
Подготовка Уложения.
Снова вернулись к мысли Екатерины II о составлении Уложения. Новосильцев был занят подготовительными работами при участии законоведа, немца Розенкампфа. Дело заключалось в том, чтобы объединить всю огромную и бесформенную массу законов, указов, регламентов, разобрать и расположить их по содержанию, составить систематический перечень, устранить противоречия в законах, стереть «позорные пятна» — следы старинного варварства. Чарторыйский пишет: «Это приблизительно тот метод, который был применен при составлении кодекса Юстиниана». Одновременно велась работа по специальной кодификации законов для тех областей империи, которые наряду с различными языками и народностями имели также и специальное законодательство, как, например, Лифляндия, Эстляндия, Курляндия и бывшие польские провинции.Сперанский. Его происхождение, его идеи.
После Тильзита общая политика получила направление, совершенно отличное от прежнего: английское влияние сменилось влиянием французским и наполеоновским, личный состав советников Александра был полностью обновлен. Новосильцев стал сенатором и был вынужден уехать за границу. Чарторыйский по министерству иностранных дел был заменен сначала Будбергом, потом Румянцевым и остался только попечителем Ви-ленского университета. Кочубей в министерстве внутренних дел должен был уступить место Куракину, Строганов перешел на военную службу. Появилось новое лицо — Сперанский, которого Александр взял с собой на Эрфуртское свидание.