Том 6. Революции и национальные войны. 1848-1870. Часть аторая

В 1791 году право стачек было отменено как для хозяев, так и для рабочих. Однако по отношению к рабочим закон выказал больше строгости, чем к предпринимателям. В 1849 году в этой области было установлено равенство репрессивно-карательных мер. Но это равенство было явно недостаточно. Концентрация предприятий, последовавшая в результате новых технических изобретений, значительно облегчила соглашения между хозяевами, по отношению к которым правительство не сумело, вдобавок, сохранить беспристрастие. Иначе обстояло дело с рабочими: они не могли созывать исподтишка многолюдные собрания, необходимые для принятия единодушных решений. Итак, не имея права объединяться, они были фактически безоружны и попадали в невыгодное, сравнительно с хозяевами, положение при заключении договоров о заработной плате. Правами временных соглашений и постоянных союзов они дорожили больше всего. Право коллективных соглашений о заработной плате после долгих колебаний было наконец им «даровано» в 1864 году. Что касается второго права, то в нем правительство упорно отказывало, хотя ему и приходилось проявлять на практике некоторую терпимость в этом вопросе.

В 1848 году в Париже насчитывалось уже одиннадцать предпринимательских синдикатов, с существованием которых, вопреки закону, правительство мирилось. Эти ассоциации были почти неизвестны в провинции; начиная с 1862 года они под влиянием промышленного и торгового подъема развиваются, и в 1867 году в Париже насчитывалось более 50 предпринимательских синдикальных палат. Рабочие ассоциации, вынужденные действовать с большей осторожностью, в общем приняли форму обществ взаимопомощи; однако уже в 1867 году существовало четыре рабочих синдикальных палаты. С этого года число их непрерывно растет благодаря изменившемуся отношению к ним правительства, которое заверило рабочих в своей благосклонности и разрешило учреждение синдикальных ассоциаций. В этом случае, как и в большинстве других мер по отношению к рабочему классу, империя не желала давать ему свободу, столь для нее страшную, и предпочитала держать его под своего рода опекой, отдававшей рабочих на полное усмотрение властей.

В 1868 году была отменена статья 261 гражданского кодекса, предоставлявшая хозяину чудовищную привилегию устанавливать простым словесным заявлением всю фактическую сторону дела в спорах по договорам о личном найме; с этого времени во всех тяжбах такого рода восстанавливается общегражданский порядок.

За двадцать лет до этого декрет 27 мая 1848 года установил равенство сведущих людей (прюдомов) в советах по разбору конфликтов между предпринимателями и рабочими, определив, что число рабочих членов должно всегда равняться числу членов-предпринимателей, тогда как декрет 1809 года предоставлял большинство последним.

Одним из средств, на которое больше всего надежд возлагали руководители рабочего движения в 1848- году в смысле улучшения участи рабочего класса, было развитие производственных товариществ; они считали возможным добиться этим способом полного исчезновения наемного труда. Для содействия этому движению Национальное собрание ассигновало субсидию в три миллиона франков, предназначенную для распределения между рабочими товариществами, которые представят соответственное ходатайство. Пятьдесят шесть товариществ успели воспользоваться этим щедрым даром. Но достигнутые результаты отнюдь не соответствовали ожиданиям. К 1855 году из этих товариществ уцелело только девять. Новый подъем кооперации имел место в 1863 году и, чтобы его поддержать, закон 1867 года о торговых обществах установил особые правила для кооперативных обществ, именуемых обществами с переменным капиталом. Однако последствия их были мало ощутимы.

В 1850 году закон создал с государственной гарантией пенсионную кассу для престарелых, чтобы облегчить рабочим возможность до некоторой степени обеспечить свою старость; в 1868 году сюда присоединена была страховая касса на случай смерти и несчастных случаев, связанных с промышленным или земледельческим трудом.