Том 6. Революции и национальные войны. 1848-1870. Часть вторая

Было вотировано еще несколько других законов вопреки veto Джонсона: уничтожены временные правительства, учрежденные или утвержденные президентом, и южные штаты разделены на пять военных округов, из которых каждый должен был управляться офицером федеральной армии в чине не ниже бригадного генерала. Главной функцией этих окружных начальников являлось составление избирательных списков, куда должны были вноситься все — как белые, так и черные, с изъятием лиц, которые участвовали в законодательном собрании или занимали какую-нибудь судебную должность в мятежной конфедерации или подходили под ограничения, перечисленные в четырнадцатом добавлении. По составлении этих избирательных списков должны были быть созваны законодательные собрания для выработки новых конституций, распространения избирательного права на цветнокожих граждан и ратификации четырнадцатого добавления; по исполнении всех этих условий представители Юга будут снова допущены на конгресс. Бывшие рабовладельческие штаты, управляемые carpet-bagger''ами и scalawagh'ами (северными авантюристами, вступившими в союз с негритянскими политиками) под контролем военных властей, согласились на все условия, поставленные конгрессом. В 1868 году объявлено было вступление в силу четырнадцатой поправки. Два года спустя федеральные законодательные органы вотировали и три четверти штатов ратифицировали пятнадцатую поправку, которая обеспечивает право голоса за всеми гражданами Соединенных Штатов и тем дополняет четырнадцатую. Отныне каждый штат имел в Вашингтоне своих представителей и сенаторов, как до войны.

Джонсон и конгресс.

Конфликт между президентом и конгрессом чрезвычайно обострился в 1867 году по случаю назначения военным министром, вместо Стантона, сначала Гранта, потом Томаса. Палата, возбужденная образом действий президента, решила в феврале 1868 года провести билль of impeachment[121], который, однако, кончился ничем; правда, сенат, исполнявший функции верховного суда, признал Джонсона виновным, но большинством, не достигшим двух третей голосов, необходимых для осуждения. После этого конфликт несколько ослабел, но Джонсону нечего было и думать о вторичном избрании. Республиканская партия наметила своим кандидатом в 1868 году генерала Гранта, героя гражданской войны; демократы противопоставили ему Горация Сеймура из Нью-Йорка. Грант был избран 214 голосами против 81, поданных за Сеймура, а четыре года спустя (1872) он был избран вторично 286 голосами против 80, поданных за разных кандидатов, так как его главный соперник Гораций Грили умер до окончания избирательной кампании.

В 1867 году в союз был принят новый штат, Небраска. В том же году Россия продала Соединенным Штатам территорию Аляски. Осложнения с Англией, вызванные поведением последней во время борьбы Севера с Югом и помощью, которую Великобритания оказала каперским судам конфедерации «Алабама» и «Флорида», были улажены третейским судом согласно Вашингтонскому договору от 27 февраля 1871 года. По решению третейского суда, состоявшемуся в Женеве (14 сентября 1872 г.), Соединенные Штаты получили вознаграждение в 15 500 000 долларов. Отношения между Испанией и Соединенными Штатами были в этот период довольно натянуты: могущественную Северо-Американскую республику опять подозревали в том, что она зарится на остров Кубу. Кроме того, Грант тщетно пытался путем переговоров приобрести территориальные права на острове Сан-Доминго.

РОМАНСКИЕ СТРАНЫ АМЕРИКИ 1848—1870

Жестокая партийная борьба происходит в романских (латинских) государствах Америки в течение всего этого периода. Одна Бразилия имеет либеральное правительство и остается свободной от политических потрясений; если по временам здесь и вспыхивают беспорядки, то правительство быстро справляется с ними. Во внешней политике Бразилия ведет борьбу с тиранами-абсолютистами Розасом и Лопесом. В остальных государствах духовенство и генералы борются против светских и гражданских властей, а федералисты — против централистов. Важную роль играют столицы и крупные города, в которых пришлый европейский элемент оказывает значительное влияние на дела, например, Лима, Монтевидео и Буэнос-Айрес. В эту эпоху войны с иноземными государствами принимают благоприятный оборот для американцев: Испания терпит неудачу при нападении на Чили и Перу, Франция — в Мексике. Если не считать этого поражения европейцев, то главным результатом данного периода является крушение партий, отстаивавших централизацию, влияние духовенства и военной власти на дела правления.

I. Бразильская империя