Владимир Пчелкин

Требования пожарной безопасности в Российской Федерации

Глава 1. Обращение автора

Уважаемый читатель!

Настоящая книга написана с целью распространения знаний в области пожарной безопасности и будет полезна прежде всего для руководителей организаций, собственников зданий, а также лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность.

Кроме этого, она будет полезна для должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ, для судебного корпуса России, работников Прокуратуры и адвокатов, представляющих интересы своих доверителей по защите их прав в области пожарной безопасности.

Также книга будет полезна для преподавателей и студентов учебных учреждений, изучающих вопросы пожарной безопасности.

В книге изложены все современные аспекты, связанные с правовым пониманием требований пожарной безопасности, а также с их применением, соблюдением и выполнением.

После прочтения данной книги читатель будет иметь правовое представление о том, какие требования пожарной безопасности существуют в Российской Федерации, чем они отличаются друг от друга, какие законные источники требований пожарной безопасности установлены законодательством Российской Федерации.

Также читатель будет понимать, что существуют правовые различия между применением, выполнением и соблюдением требований пожарной безопасности.

Читатель ознакомится с основными итогами технической реформы Российской Федерации в области пожарной безопасности, которая разделила требования пожарной безопасности на обязательные и добровольные, значительно расширив возможности собственников (законных владельцев) зданий в добровольном ВЫБОРЕ требований пожарной безопасности.

Читая данную книгу, Вы должны понимать, что объект защиты – это здания или сооружения.

При Вашем желании и внимательном прочтении книги, Вы будете самостоятельно разбираться в требованиях пожарной безопасности, уметь их применять

, а также будете понимать, какие требования пожарной безопасности являются обязательными для Вашего исполнения, а какие являются требованиями только для добровольного применения, например, в декларации пожарной безопасности или в проектной документации.

Умение разбираться в требованиях пожарной безопасности, умение их применять приведёт к тому, что Вы сможете избежать излишней административной нагрузки со стороны государства (органов Госпожнадзора), которая всегда выражается в предписаниях или административных протоколах имеющих целью привлечение к административной ответственности должностных и (или) юридических лиц.

Здесь следует отметить, что предписание – это такой ненормативный правовой акт, который Вы обязаны либо

выполнить, либо обжаловать в суде или в Госпожнадзоре в административном порядке. Третьего варианта здесь не дано… Законодательство России предусматривает только два возможных законных действия с Вашей стороны в отношении выданных Вам предписаний. Причём, если Вы не обжалуете предписание, то даже если оно не законное по своему содержанию, то оно в любом случае вступает в законную силу. И всё, что в предписании потребовано от Вас, придётся исполнять в полном объёме и в установленный срок, а это приведёт к существенным финансовым затратам, которые можно было избежать. За несвоевременность или неполноту выполнения предписания государством опять предусмотрена административная ответственность как должностного, так и юридического лица.

Именно поэтому важно разбираться в тех требованиях пожарной безопасности, которые Вам предъявляют для обязательного исполнения в предписании.

Если Вы научитесь разбираться в требованиях

пожарной безопасности, то сможете вполне свободно после прочтения данной книги понять, законные ли требования к Вам предъявляются государством в лице Госпожнадзора для Вашего обязательного выполнения в предписании.

Понимание факта того, что Вам предъявляются излишние и незаконные требования (не обязательные для Вашего исполнения), поможет Вам защитить свои законные права в области пожарной безопасности, сократить количество этих требований в предписании, а значит – сократить Ваши необоснованные и незапланированные финансовые затраты на выполнение тех требований предписания, которые для Вас не являются обязательными требованиями, но незаконно были включены в предписание и стали, таким образом фактически «законными» и обязательными для Вашего исполнения.