Флотом командует вице-адмирал Л. А. Владимирский, членом Военного совета является контр-адмирал И. И. Азаров, начальником штаба – контр-адмирал И. Ф. Голубев-Монаткин. Азовская военная флотилия под командованием контр-адмирала С. Г. Горшкова базируется на порт Темрюк и решает задачу снабжения и обеспечения боевых действий Отдельной Приморской армии на Керченском полуострове (к.1).
В целях всестороннего изучения обстановки в Китае правительство США направило туда в конце 1943 г. группу специалистов по Дальнему Востоку. Доклады американских наблюдателей оказались неутешительными. «Положение гоминьдана и генералиссимуса в настоящее время, – говорится в одном из них, – слабее, чем когда-либо за последние 10 лет… Повсюду – всеобщее чувство безнадежности, низкое моральное состояние. Власть центрального правительства за пределами больших городов слабеет. Коррупция в беспрецедентных размерах пронизывает сверху донизу и деморализует всю правительственную и военную структуру…». Американцы вынуждены были также признать, что японцы не в состоянии уничтожить коммунистические войска, что «Коммунисты пережили 10 лет гражданской войны и 7 лет японского наступления. Они пережили не только более упорный нажим врага, нежели тот, который довелось испытать силам китайского центрального правительства, но также и суровую блокаду, навязанную им Чан Кайши».