Но это еще не все угрозы в адрес участников манипулирования. Усиление международной конкуренции, преобразование энергетического сектора и переход на «зеленые технологии» обозначили перспективу оскудения потоков рентных доходов. С учетом такой перспективы модель извлечения и дележа рентных доходов, созданная с участием модернизированной бюрократии и обеспечивавшая ее деньгами, становится стратегически неэффективной. Указанные изменения неизбежно приведут к возрастанию конкуренции среди бюрократии. Манипуляторам необходимо было корректно оценить наметившиеся изменения и реагировать на них, но присущий им консерватизм помешал им это сделать.
Наметившийся переход всей общественно-хозяйственной жизни в новое качество модернизированная бюрократия приняла за очередной локальный кризис, каких прежде было много: ничего особенного не произошло, и мы хорошо знаем, как на это реагировать. Снизились мировые цены на нефть и газ? Надо просто переждать, через некоторое время цены вернутся на прежний уровень. Международная конкуренция резко возросла? Необходимо и дальше укреплять свои незыблемые позиции крупнейшего поставщика сырья и энергоносителей и закрепить за собой перспективные участки шельфа на Крайнем Севере, они обеспечат стране процветание в будущем. Рядом с крупными городами образовались огромные мусорные свалки, вызывающие резкий протест населения? Можно создать дополнительные места хранения отходов таких городов подальше, в других регионах, где ниже плотность населения и меньше риски столкнуться с протестами. Люди, обладающие высокоразвитыми компетенциями, не находят себе применения в России и стремятся уехать в другие страны? Ответим на это созданием образовательного центра «Сириус» в Сочи, нацеленного на развитие талантов небольших групп детей. Однако во всех случаях ответы бюрократии оказались далеко не соответствующими требованиям изменившейся реальности, что свидетельствует об отчуждении этой социальной страты и ее системного механизма манипулирования от реалий и их принадлежности к тому, что оказывается мнимым в социально-экономической системе.
Расплачиваться за несоответствие требованиям изменившейся реальности приходится всему российскому обществу, которое за последние годы стремительно теряет конкурентные преимущества, основы которых были заложены еще в советское время. Это наиболее болезненно проявляется в тех сферах, в которых Россия полвека тому назад была первопроходцем и мировым лидером.
После первого полета человека в космическом пространстве и длительной конкуренции с США за право первыми побывать на Луне России удавалось на протяжении двух десятилетий поддерживать конкурентоспособность в освоении космоса, опираясь на заделы, созданные еще в советский период. Однако в последние годы деятельность манипулирующей бюрократии привела к исчерпанию прежних возможностей освоения космоса. Новые же возможности создавались в духе бюрократии: медленно, в неконкурентной среде и с огромными потерями выделяемых средств. Скандальные факты хищений бюджетных средств, выделенных на строительство космодрома «Восточный», выбор площадки для его строительства в болотистой местности, постоянное запаздывание ввода в действие его объектов, участившиеся неудачные пуски ракет свидетельствуют о потере конкурентоспособности в сфере, которой страна вполне обоснованно гордилась. Роскосмос, полтора десятилетия тому назад обеспечивавший около половины мировых коммерческих пусков ракет, за последние годы резко снизил свою долю в этом процессе. Ему пришлось уступить верхние позиции в мировом рейтинге КНР и США. Заказчики предпочитают доверять свои запускаемые объекты его конкурентам, опирающимся на инновации. Не обладая большими прежними заделами, новые участники космического рынка сумели обеспечить рывок в своем развитии и предложить заказчикам более выгодные и технологически перспективные условия.
Космическая сфера в России монополизирована государством, что обеспечивает идеальные условия для паразитирования в ней манипуляторам. В то же время, быстро изменяющаяся реальность создает в этой сфере благоприятные условия для инновационного частного бизнеса. Частная американская компания SpaceX сумела за прошедшее десятилетие стать лидером в освоении космоса, опираясь на собственные инновационные разработки в области создания возвращаемых ракет. Частная компания Rocket Lab за три года после начала своей деятельности в космической сфере сумела превзойти по количеству запусков совокупные показатели стран Евросоюза[97]
. Очевидно, что без инноваций и создания конкурентной среды успешное развитие космической сферы в России невозможно. Однако манипулирующая система неспособна развивать инновации для общества и создавать условия для конкуренции. В лучшем случае, она может приспособить некоторые из приобретенных новинок к своим потребностям извлечения теневых доходов.