Американские «частные» фонды — это «Фридом хауз», фонд «Евразия», «Трансперенси Интернешнл», Фонд Сороса, а также европейские Фонд Конрада Аденауэра и Фонд Фридриха Эберта. Фонд Сороса спонсирует почти все активные НКО в Молдове, являясь главным проводником американской политики в Молдове. Фонд Конрада Аденауэра работает в основном с правыми партиями — ЛДПМ, ЛПМ, в то время как Фонд Фридриха Эберта покрывает социал-демократические партии, в частности проевропейскую Демократическую партию Молдовы, и наиболее деятельные НКО. К примеру, в 2008–2010 годах фонд спонсировал политическую рекламу «Европейская интеграция — шаг за шагом», выходившую в праворадикальной газете «Тим-пул», передачи на радио «Вочя Басарабией», Sinteze Dezbateri de Politics Extemà, и «Интеграция в НАТО». На выборах 2009 и 2010 годов Фонд Эберта спонсировал предвыборные дебаты и их перепечатку в местных СМИ, преследуя цель довести антикоммунистический посыл до электората.
Национальные некоммерческие организации (НКО). В
Молдове насчитывается около 8200 НКО, из которых 3500 работают на региональном и местном уровне[322]. Это приблизительно одна НКО на 500 человек. Согласно данным Г. Карасени, в 2009 году внешние гранты составляли 94 % бюджетов НКО, в 2010-м — 92 %, в 2011-м — 88 %[323]. Таким образом, имеется некоторая тенденция по приобретению внутренних источников финансирования, то есть Западу удается мотивировать своих союзников внутри Молдовы на финансирование НКО. Большинство этих организаций продвигают интересы своих спонсоров. Самыми мощными НКО, активно участвующими в политическом процессе, являются ADEPT, IРР, IDIS Viitorul, Ассоциация по внешней политике, Credo, CAIRO, Uniunea Jumaliçilor (Союз журналистов), APE, Contact, CNTM, Coalisa Civicà pentru Alegeri Libéré §i Corecte — «Coalisa 2009» (Коалиция за свободные и честные выборы, включающая десятки НКО), Центр информирования и документирования НАТО, Expert Grup. Последняя избегает политических деклараций, но участвует в консалтинге проевропейских партий.Цели и функции молдавских НКО состоят в следующем:
— пропаганда западных ценностей, позитивной роли США и НАТО, перестройка ценностей;
— поддержка структур и проектов, критикующих Россию и Приднестровье, с тем чтобы создать антироссийские настроения в обществе, для включения Молдовы в антироссийские кордоны и проекты — ГУАМ, Восточноевропейское партнерство, НАТО и другие;
— формирование социальных сетей, способных в любое время организовать митинг, пикет, марши, революции (события 6–8 апреля 2009 г.) против власти;
— контроль и удержание власти в фарватере интересов США — мониторинг выборов, действий власти и ее жесткая критика, если эти действия идут вразрез с интересами США и ЕС;
— экспертиза законопроектов, политики, разработка предложений для правительства с целью принятия законодательства в соответствии с требованиями и стандартами ЕС;
— инициативы против левых партий: изменение конституции, кодекса о выборах, регламента парламента, попытки штрафовать оппозицию, бойкотировавшую заседания парламента, и т. д.
Некоторые из вышеназванных НКО организуют коллективные акции и действия в сетевой войне, открыто поддерживая интересы Запада. Приведем несколько примеров из сотен акций за последние 10 лет.
В сентябре 2000 года ассоциация румынских выпускников CAI RO обратилась в суд с требованием обязать Координационный совет по телевидению и радио (КСТР) аннулировать лицензии крупнейших СМИ, в вещании которых преобладают передачи на русском языке. Тучи сгустились, в частности, над радиостанциями «Европа плюс», «Русское радио», «Хит ФМ», «Наше радио», «Серебряный дождь», «Радио ностальжи», «Радио дор» и над тремя телевизионными каналами — ОРТ, ТВС 21 и SUN TV. В тот период законодательство требовало, чтобы не менее 65 % программ и передач были на государственном языке. Разразился международный скандал. 29 сентября 2000 года парламент представил свою интерпретацию закона, постановив, что квота в 65 % относится к передачам, сделанным в Молдове, а не ретранслируемым. Как считает молдавский политолог Алексей Рихтер, «эксперты единодушны во мнении, что за ними стояли силы унионистского толка — партии, ратующие за объединение Молдовы с Румынией, и спецслужбы соседнего государства, заинтересованные в уменьшении распространенности русского языка не только на государственном, но и на бытовом уровне»[324]
.В 2002–2003 годах НКО поддержали акции Христианско-демократической народной партии (ХДНП) против введения русского языка в качестве государственного, против истории Молдовы как отдельного от Румынии государства и против вступления Молдовы в союз России и Беларуси, создав палаточный городок и поддерживая бастующих морально и материально.
В 2003 году НКО провели акции протеста против «Плана Козака», организовали публикации, круглые столы и митинги.