Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

По заявлениям одного из лидеров правящего АЕИ Мариана Лупу, около 60–65 % молдавского бюджета формируется из внешних вливаний (гранты и кредиты, данные на 2010 г.). Эксперты и министр финансов Вячеслав Негруца эту информацию тут же опровергли, выдвинув цифру 18 %[317]. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозо 30 ноября 2012 года заявил, что Молдова получила от ЕС по 41 евро на каждого жителя. Таким образом, в 2012 году помощь от ЕС выросла в пять раз!

[318] Система западной помощи базируется на принципе «больше реформ — больше денег».

Внешние кредиторы на 2010–2013 годы выделили Молдове 1 млрд 839 млн евро в рамках программы правительства Rethink Moldova. Эти деньги предназначены на поддержку деятельности правительства, то есть внешние доноры официальным образом покупают молдавское правительское. При этом в данную сумму не входят средства МВФ, которые идут напрямую на счета Нацбанка, а также деньги, выданные неправительственным организациям. Самый большой объем помощи предоставляет ЕС: на весь период предусмотрены 550 млн евро. Второй донор — США, на сегодняшний выдавший 278,9 млн евро кредитов и грантов. Далее следуют Всемирный банк с 260,5 млн евро и ЕБРР с 197,9 млн евро[319]

.

В 2001–2006 годах МВФ ограничил отношения с Молдовой из-за прихода коммунистов к власти. В 2006-м вновь начались кредитования, однако в 2009-м — в год выборов — МВФ заморозил транш, что привело к задержкам выплаты зарплат, ударив по партии власти. Это классический способ воздействия на правительство другого государства — так США сделали в Италии в 1948 году и еще много раз с тех пор[320]. Финансирование возобновилось с сентября 2009 года, с приходом к власти АЕИ. Альянс за европейскую интеграцию сразу же подписал меморандум с МВФ, предусматривающий уменьшение количества работающих в госсекторе: увольнения, сокращение зарплат и пенсий, увеличение доходной части бюджета, что означает увеличение налогов — НДС, налога на прибыль, акцизы на горюче-смазочные материалы. Повышение налога на прибыль с 0 до 12 % ударило по национальному производителю. В 2012 году в СМИ появился новый проект меморандума с МВФ, где предусматривалось повышение с января 2013-го ставки НДС для сельхозпроизводителей с 8 до 20 %. Самым серьезным является намерение обеспечить снижение бюджетных расходов за счет граждан. Предусматривается реформа пенсионной системы путем повышения возрастного ценза.

Планируются также рационализация расходов на сферу образования (закрытие около 400 школ из существующих 1500) и установление максимального размера (лимитирование) фонда заработной платы для бюджетных организаций. Уже в июле 2013 года правящий альянс под давлением МВФ проголосовал за приватизацию крупных стратегических госпредприятий: Кишиневского аэропорта, Молдтелекома, северных и северо-западных электрораспределительных сетей SA RED-Nord и SA RED Nord-Vest, а также северной теплоэлектроцентрали CET-Nord. К примеру, на SA RED-Nord до 2009 года работали около пяти тысяч человек — на сегодняшний день по результатам «реорганизации» количество сотрудников составляет 1334 человека. На остальных предприятиях — SA RED Nord-Vest и CET-Nord — сегодня трудятся не более тысячи человек[321].

Таким образом, условия МВФ существенно ослабили национальное производство, социальную сферу и превратили Молдову в рынок сбыта западных товаров. Параллельно с разрушением экономики Молдову «посадили на грантовую иглу», еще сильнее ограничивающую суверенитет страны.

Политико-правовые институты ЕС: Венецианская комиссия при ПАСЕ, Европейский суд по правам человека, Совет Европы, ПАСЕ. Эти организации ведут мониторинг демократии и прав человека, выдают резолюции, осуждающие или одобряющие те или иные политические силы, в том числе с целью повлиять на электоральный результат. Объектом мониторинга ПАСЕ Молдова является с 1994 года. Венецианская комиссия интерпретирует законы, конституцию, дает рекомендации по изменению законов. Все законы, принимаемые Республикой Молдова, проходят экспертизу этих структур.

Практика показывает, что ЕС, СЕ, ПАСЕ, ЕСПЧ играют на стороне праволиберальных партий. К примеру, в апреле 2009 года Партия коммунистов Республики Молдова выиграла парламентские выборы, набрав 48 % и 60 мандатов из 101. СНГ и Россия признали результаты выборов, но некоторые чиновники ОБСЕ вдруг заговорили о замеченных нарушениях, и ЕС направил в Молдову комиссию по расследованию во главе с председателем Совета Евросоюза Миреком Тополанеком. При этом ранее эти же международные структуры признали результаты выборов.