Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

Реальность в том же Гильменде выглядит иначе, и оснований верить майору Биллу Стойберу (Bill Stoiber) несколько больше, поскольку он видел ее не с головокружительных высот политических комбинаций, а с поста командира группы советников афганской полиции в Гильменде. По его словам, размах коррупции впечатляет. Он сравнил ситуацию с мафиозным телесериалом «Клан Сопрано»: «Масштабы огромны — от воровства боеприпасов до воровства топлива. Есть и безосновательные аресты: людей хватают во время рейда и всех скопом сажают, а потом ждут, когда придут их семьи и предложат деньги за освобождение… Полицейские порой продают боеприпасы и оружие на местном базаре, в том числе гранатометы. Таким образом, в руки талибов попадает оружие, поставки которого оплатили союзные силы… Один из укрепленных патрульных постов был признан небезопасным для пребывания, потому что афганские полицейские растащили и продали на металлолом его бронированные плиты».

То, что происходит в отдельно взятом полицейском управлении, — общая картина для всего Афганистана, которую западные политики предпочитают не замечать. Ведь что такое коррумпированный или совершающий преступление полицейский, даже десяток, сотня, тысяча таких полицейских из «банановой республики» в сравнении с геополитическими интересами Запада и необходимостью обмануть общественное мнение? К тому же «лицензия» на поборы и преступления — это как раз то, чем западные советники рассчитываются с афганской полицией и армией. «Если бы мы перекрыли все их коррупционные схемы, полиция вообще потеряла бы всякую эффективность», — признает Б. Стойбер.

Столкнувшись с такой ситуацией в полиции и вооруженных силах, должностные лица МССБ пошли на прямой подлог и обман, приступив к созданию местной полиции (Afghan Local Police, ALP), по сути — ополченцев из кишлаков, которые должны были обеспечивать закон и порядок в местах проживания. Созданию ополченцев было придано стратегическое значение. Дэвид Петреус (David Petraeus) охарактеризовал этот процесс как, «возможно, самый важный элемент в наших усилиях по развитию у афганцев потенциала для обеспечения безопасности собственными силами».

Согласно инструкциям об ALP, ее личный состав набирается из местного населения, причем кандидатуры утверждаются главой местного самоуправления — шоуры. Три недели подготовки, АК-47, примитивная радиостанция, казенное обмундирование — и готов местный полицейский, получающий 60 % от оклада кадрового чина афганской полиции.

С 2010 года, с момента создания Афганской местной полиции, ее сопровождает череда преступлений, совершаемых личным составом, из которых поборы — далеко не самое страшное. В мае 2012 года командир местной полиции в провинции Кундуз и четверо его людей похитили 18-летнюю девушку, держали ее прикованной наручниками к стене и неоднократно насиловали в течение недели. В провинции Баглан четверо членов местной полиции похитили 13-летнего мальчика, доставили его в дом своего командира, где вместе с ним изнасиловали. В феврале 2011 года отряд полицейских в провинции Герат совершил вооруженный налет на несколько домов, принадлежащих местным дуканщикам: были избиты все, находившиеся в домах, а из самих домов вывезено все сколько-нибудь ценное. Подобное происходит в Афганистане каждую неделю, но полиция отказывается расследовать эти преступления, предпочитая закрывать глаза и на них, и на убийства и пытки, совершаемые ее бойцами, считая это политически нецелесообразным. Американцы тоже не настаивают.

Программа создания Афганской местной полиции, кстати, подпадает под действие «закона Лихи» (Patrick Leahy), который прямо запрещает оказание американской помощи иностранным военизированным подразделениям при наличии достоверных доказательств того, что такие подразделения совершают грубые нарушения прав человека. Однако ни одного расследования деятельности местной полиции на соответствие данному закону не проводилось, более того, в нынешнем финансовом году Конгресс утвердил выделение средств на расширение программы комплектования местной полиции до 30 тысяч человек (сегодня местных полицейских около 20 тысяч), а Пентагон запросил продление ее финансирования после 2014 года в нынешних объемах еще на пять лет.

«Взяткостан»

Афганский президент Хамид Карзай практически в каждом своем выступлении старается опровергнуть утверждения о повсеместно распространенном взяточничестве в его правительстве. В 2010 году в большом интервью «о жизни и о себе», данном «Аль-Джазире», он заявил, что «западные средства массовой информации безо всякой меры раздувают слухи о коррупции в Афганистане».