Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

Вашингтон спонсирует такие организации, как Комитет избирателей Украины (Комітет виборців України), Коалиция гражданских организаций «Свобода выбора» (Коаліція громадських організацій «Свобода вибору»), Всеукраинский антикорупционный комитет, Украинский центр политических и экономических исследований имени О. Розумкова (Український центр політичних і економічних досліджень імені О. Розумкова), фонд «Демократические инициативы», фонды «Европа-ХХІ», «Хартия-4», «Лаборатория F4». И это далеко не все. Поданным Фонда Фулбрайта, с 1992 года в программах американских фондов приняли участие около 20 тысяч активистов украинских общественных и политических объединений. Среди них бывшие и нынешние народные депутаты Н. Томенко, А. Шевченко, О. Бондаренко, О. Доний, Г. Немыря, В. Кириленко, В. Каськив и другие. 28 народных депутатов включены в так называемый «объединенный реестр выпускников» и рассматриваются в США как лоббисты американских интересов на Украине.

Комитет избирателей Украины (КИУ) получал поддержку от Национального демократического института с 1994 по 2006 год, чтобы фактически «параллельно» исполнять функцию Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Украины. После 2006 года основным источником существования КИУ стала «Европейская сеть мониторинга избирательного процесса» (European Network of Election Monitoring Organizations, ENEMO), которую финансирует все тот же NDI. Таким образом Вашингтон создает промежуточные каналы, чтобы американское финансирование не было слишком очевидным.

Как только дело приближается к выборам, финансирование увеличивается в разы. Обычно годовой бюджет украинского представительства Национального демократического института составляет около 1 млн долларов, но в 2010-м, в год выборов, NDI получил около 2 млн долларов для мониторинга проведения избирательной кампании в местные советы по Украине. Из них 900 тысяч предоставило USAID, остальное — Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED), структурными подразделениями которого являются и NDI, и IRI. На парламентские выборы 2012 годa pyκoвoдиτeль yκpaинcκoгo oфиca NDI Кристина Вильфор (Christina Villefort) получила около 2 млн долларов, на эти же цели в тот же период IRI выделил 2 млн долларов.

После поражения прозападных сил на парламентских выборах 2006 года и победы Виктора Януковича на президентских выборах в 2010-м американцы скорректировали свою тактику, но от прежних целей не отказались. В октябре-декабре 2010 года Международный республиканский институт выделил около 300 тысяч долларов на информационную кампанию по раскрутке в США и Европе А. Яценюка как «политика новой формации». А в 2011 году функционеры украинского представительства IRI наладили сотрудничество с руководителем партии «Наша Украина», бывшим главой Службы безопасности Украины (СБУ) В. Наливайченко. Затем посольство США на Украине организовало встречу В. Наливайченко с бизнесменом М. Виллардом (М. Willard), желавшим «помогать украинской оппозиции». С этой целью бывшего руководителя СБУ направили на «усиление» «Удара».

В 2012 году IRI и NDI значительно активизировали контакты с руководством объединений «Батьківщина», «Свобода», «Фронт перемен», «Наша Украина», Народный рух Украины, «Удар» с целью оказания помощи в подготовке их активистов к будущей предвыборной кампании. Для этого были разработаны обучающие проекты и программы «Выборы и политические процессы на Украине», «Партийное строительство на Украине», «Школа молодых политических лидеров», «Твори будущее сам». Одновременно зарубежные структуры проводили работу по объединению различных политических сил на Украине и их лидеров.

Кроме того, зарубежные структуры стали гораздо более активно работать с этническими группами населения, которые могут оказать большое влияние на политику Украины, в частности с лидерами крымско-татарских националистов. Функционеры IRI разработали программу оказания помощи им в вопросах продвижения в парламент Украины. В рамках программы американские специалисты предусматривали формирование новой политической силы с доминированием в ней крымских татар и включение их представителей в проходную часть списка партий, с которыми сотрудничал IRI. Так, например, в ходе выборов 2012 года в Верховную раду по спискам «Батьківщини» прошел Мустафа Джемилев — председатель Меджлиса крымско-татарского народа. К работе с крымскими татарами IRI также привлекает тюркоговорящих инструкторов из Азербайджана, Казахстана и Турции для обучения тактике работы с избирателями, основам организации массовых мероприятий, решению внутрипартийных конфликтов, манипуляции общественным мнением, ведению партийной агитации и т. д.

Прием, как лом: борьба с коррупцией

После победы «Партии регионов» НПО начали активно использовать и другую стратегию по дискредитации новой власти. Основным тактическим инструментом здесь стали борьба с коррупцией и с нарушениями со стороны власти в ходе выборных кампаний.