В первые же дни части 2-й Украинской советской дивизии освободили Ямполь, Рыльск, Коренево. После упорного боя была очищена от оккупантов и гайдамаков Суджа. Успешно развивалось наступление частей 1-й Украинской советской дивизии на черниговском направлении. Здесь были освобождены Новгород-Северский, Клинцы и другие населенные пункты.
С продвижением советских войск в глубь Украины тысячи бойцов из повстанческих отрядов вливались в украинские советские части. Каждый освобожденный город, каждый уезд, каждое село давали Красной Армии все новых и новых бойцов.
О большом наплыве добровольцев сообщали в своих донесениях командиры всех советских полков. В боях части Красной Армии росли и крепли.
В освобожденных районах трудящиеся восстанавливали Советскую власть. В соответствии с волей рабочих и трудового крестьянства Украины во второй половине ноября было создано Временное рабоче-крестьянское правительство Украины. В его состав вошли Артем (Ф. А. Сергеев), К. Е. Ворошилов, В. П. Затонский и другие. 29 ноября 1918 года был опубликован манифест Временного рабоче-крестьянского правительства ко всем трудящимся Украины. Он вызвал новый подъем всенародной освободительной борьбы.
Манифест именем восставших рабочих и крестьян объявлял о восстановлении на Украине политических и экономических завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции.
Все заводы, фабрики, банки, рудники и шахты, торговые предприятия объявлялись собственностью трудящихся и немедленно передавались органам Советской власти. Земля, скот, сельскохозяйственный инвентарь, захваченные при немцах помещиками, подлежали немедленной безвозмездной передаче в пользование трудящихся крестьян. Заработная плата рабочих и служащих повышалась до норм, принятых Советской властью в России. На территории Украины приобретали полную силу все законы Советской власти. Манифест призывал трудящихся Украины к повсеместной ликвидации буржуазно-помещичьих порядков, установленных немецкими интервентами и гетманским правительством. Временное рабоче-крестьянское правительство Украины торжественно заявляло, что, как только контрреволюция будет разгромлена и на местах восстановятся Советы, вся власть будет передана Всеукраинскому съезду Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Советское правительство Украины предупреждало трудящихся, что, хотя немецкие оккупанты и их ставленники доживают последние дни, борьба еще не окончена, победа не обеспечена. Настоящая борьба на Украине только начинается.
Место немецких оккупантов стремятся занять империалисты Антанты.
Перед Украинским Советским правительством стояла задача: сплотить вокруг себя рабочих и крестьян Украины, дать должный отпор новым непрошенным гостям — империалистам Антанты, разоблачить и разгромить националистический, контрреволюционный лагерь Винниченко — Петлюры.
Коммунистическая партия призвала украинский народ прийти на помощь своему молодому правительству и облегчить ему борьбу с душителями Украины.
Украинские рабочие и крестьяне вместе со всем советским народом горячо откликнулись на призыв партии. В адрес Временного рабоче-крестьянского правительства Украины и Центрального Комитета Коммунистической партии (большевиков) Украины поступали тысячи заявлений трудящихся с просьбой зачислить их в советские украинские части.
В результате успешных боев войска 1-й Украинской советской дивизии в декабре освободили значительную часть Черниговской губернии. Население восторженно встречало своих избавителей.
«Войска встречали рабочие со знаменами, с хлебом и солью при восторженных криках «ура!»»[369]
, — говорилось в донесении командира Богунского полка Н. А. Щорса.Наступление 1-й Украинской советской дивизии продолжалось в направлениях Городня — Чернигов и Сосница — Бахмач — Чернигов. Вспомогательный удар в сторону Новозыбкова нанес Богунский полк. 25 декабря он освободил город.
Через несколько дней, 29 декабря, Таращанский полк занял Городню.
Успешно продвигалась к Харькову 2-я Украинская советская дивизия. Упорная борьба разгорелась за Белгород. Город в декабре был окружен местными повстанческими отрядами, руководимыми ревкомом. На помощь повстанцам подошли части 2-й Украинской советской дивизии. Немцы, несмотря на то, что они заявили о своем нейтралитете и обязались сдать город регулярным советским войскам, встретили красноармейские части пулеметным и артиллерийским огнем. На подступах к Белгороду завязались ожесточенные бои. При поддержке повстанцев и отрядов белгородских рабочих советские войска 20 декабря очистили город от оккупантов и гайдамацко-петлюровских частей. Почти одновременно с Белгородом были освобождены Волчанск и крупный железнодорожный узел Купянск. 10 января 1919 года советские войска вступили в Сумы.
Крепнущее с каждым днем повстанческое движение создавало невыносимую обстановку для оккупантов.