В 9 часов вечера Я. М. Свердлов открыл первое объединенное заседание съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Слияние III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов с III Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов еще более укрепило союз рабочего класса и трудящегося крестьянства.
III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 13(26) января заслушал доклад о ходе мирных переговоров с Германией. Съезд одобрил политику Советского правительства по вопросу о мире.
18(31) января съезд рассмотрел проект закона о социализации земли, разработанный «левыми» эсерами. Представители меньшевиков и правых эсеров потребовали открытия прений по проекту. Они намеревались в ходе прений разрушить достигнутое на съезде единство. Я. М. Свердлов, председательствовавший на съезде, предложил принять без прений первый раздел проекта — «Общее положение» — и поручить окончательное редактирование этого раздела президиуму съезда. Остальные разделы проекта Я. М. Свердлов предложил принять в основном и поручить крестьянской секции съезда дальнейшую доработку проекта, представив его затем на утверждение вновь избранного ВЦИК. Съезд принял это предложение.
Проект закона о социализации земли в течение ряда дней обсуждался на объединенном заседании крестьянской секции III съезда Советов и Всероссийского съезда земельных комитетов. Проект, по инициативе большевиков, был коренным образом переработан. Среди многочисленных изменений особенно важным было полное устранение упоминаний о земствах и земельных комитетах. Право распоряжения землей было передано исключительно земельным отделам Советов. Контрреволюционные земства и старые земельные комитеты должны были прекратить свое существование. Сельскохозяйственные рабочие (батраки) были отнесены к первой очереди для наделения землей вместо третьей очереди, в которую они попадали по милости «левых» эсеров. В ряде статей были сделаны дополнения о предоставлении коллективным хозяйствам преимущественных прав в землепользовании.
Закон о социализации земли в переработанном виде был утвержден на заседании ВЦИК 27 января (9 февраля) 1918 года. Он стал вторым после декрета о земле основным законодательным актом, на основании которого весной и летом 1918 года происходило дальнейшее изъятие земли у помещиков и перераспределение всей земли в интересах трудящихся крестьян.
На заседании 18(31) января III съезд Советов в связи с объединением рабочих и солдатских депутатов с крестьянскими вторично проголосовал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и огромным большинством принял ее.
Я. М. Свердлов предложил съезду утвердить проект декрета о новом названии государственной власти Российской Советской республики. Как известно, на II съезде Советов Советское правительство было названо Временным рабочим и крестьянским правительством. Теперь, заявил Я. М. Свердлов, мы должны откинуть слово «временное» и впредь именовать нашу власть — Рабочим и Крестьянским Правительством Российской Советской республики. Бурными аплодисментами встретил зал результаты голосования декрета о новом названии Советской власти.
Съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет в составе 306 человек. В новый ВЦИК вошло 160 большевиков, 125 «левых» эсеров, 7 правых эсеров, 7 максималистов, 3 анархиста-коммуниста, 2 меньшевика-оборонца и 2 меньшевика-интернационалиста. Таким образом, в новом ВЦИК большинство принадлежало Коммунистической партии.
На последнем заседании съезда, 18(31) января, глава Советского правительства В. И. Ленин, определяя значение III Всероссийского съезда Советов, заявил:
«Можно сказать с неоспоримым основанием, что третий съезд Советов открыл новую эпоху всемирной истории…»[100]
Рабочие и крестьяне России под руководством закаленной в боях Коммунистической партии не только завоевали политическую свободу, но и первыми в истории человечества разрушили эксплуататорский государственный аппарат, организовали свое, рабоче-крестьянское государство и начали успешно управлять страной.
III Всероссийский съезд Советов, собравшийся после роспуска Учредительного собрания, знаменовал собой окончательную победу советской демократии над демократией буржуазной. Вместе с Учредительным собранием в России был навсегда похоронен буржуазный парламентаризм, означавший жестокое угнетение народа буржуазией.