Военная юстиция в России: история и современность

В XIX–XX вв. России пришлось участвовать в многочисленных войнах (с Турцией, Австро-Венгрией, Германией, Японией, странами Антанты и др.) С течением времени менялись не только способы и методы ведения вооруженной борьбы, но и сами вооруженные силы и законодательство, регламентирующее их деятельность (в том числе законодательство об органах военной юстиции в целом и военных судах, в частности). Но наиболее важные реформы в жизни Российского государства и его Вооруженных Сил после Петра I были проведены в 1864–1867 гг. в период царствования Александра II.

Среди принятых в это время законодательных актов главенствующее значение для военной юстиции имел «Военно-судебный устав» 1867 г., который определил структуру военно-судебных учреждений, порядок их образования и деятельности, в том числе особенности организации и деятельности военных судов в военное время и в боевой обстановке[151].

В период военного времени в войсках, дислоцирующихся на территории своей страны в местностях, объявленных на военном положении, действовали военно-окружные суды, руководствуясь правилами, установленными для военного времени.

В войсках, действовавших за границей, учреждались военно-полевые суды с компетенцией военно-окружного суда, кассационной инстанцией которых являлся Полевой главный военный суд.

Судьи и другие работники военно-полевого суда (следователи, прокурор, работники канцелярии) назначались Главнокомандующим войск, при которых учреждался военно-полевой суд. Военно-судебный устав допускал учреждение временных военно-полевых судов в частях и отрядах, действующих в отрыве от армии. При этом имелось в виду, что должности председателя суда или прокурора должны замещаться лицами из военно-судебного ведомства.

При отсутствии в этих частях таких лиц все должности временного военно-полевого суда замещались строевыми офицерами, а при недостатке офицеров командиру разрешалось действовать по своему усмотрению.

Полевой главный военный суд находился при штабе действующей армии. Состав судей полевого главного военного суда формировался следующим образом: 2 члена (1 из которых являлся председателем суда) назначались повелением царя из числа членов Главного военного суда (мирного времени), 3 члена суда назначались военным министром из числа судей военно-окружного суда. В состав суда входил также 1 из заместителей Главного военного прокурора с помощником.

В местностях, расположенных отдаленно от полевого главного военного суда, командующему разрешалось создавать особые присутствия в составе 3-х членов и 1 прокурора, назначаемых из строевых офицеров. В особых случаях командир мог действовать по своему усмотрению.

Подсудность дел военным судам в местностях, объявленных на военном положении, значительно расширялась. Кроме всех воинских и гражданских чинов военного ведомства и лиц, совершивших преступления в соучастии с ними, военным судам становились подсудны лица гражданского ведомства за те преступления, которые указывались в специально изданном по этому случаю царском указе. Военным судам были подсудны и военнопленные до передачи их в гражданское ведомство.

Независимо от организации полевого военного суда Главнокомандующему предоставлялось право передавать из армии в ближайший военно-окружной суд, находящийся внутри страны, те дела, производство которых в полевых судах армии он признавал неудобным (ст. 1197 Военно-судебного устава).

Надзор за военно-судебными учреждениями в условиях военного времени осуществлялся Главнокомандующим армии.

Названные положения «Военно-судебного устава» 1867 г. впервые были применены на практике во время Русско-турецкой войны 1877–1878 гг.

В связи с началом войны отдельные местности Кавказского наместничества, Бессарабская губерния, приморские уезды Херсонской и Таврической губерний и Крымский полуостров были объявлены на военном положении. Были образованы Действующая и Кавказская армии, которые также были объявлены на военном положении. В местностях, объявленных на военном положении, к подсудности военных судов были отнесены и гражданские лица за совершение наиболее тяжких, с точки зрения самодержавия, преступлений[152]. К подсудности военных судов были отнесены и местные жители областей, занятых русской армией, а также военнопленные[153].

Во время русско-турецкой войны 1877–1878 гг. в Действующей армии были организованы и функционировали постоянный полевой военный суд и 6 временных полевых военных судов.

В составе постоянного полевого и временных полевых военных судов всегда был 1 из штатных (постоянных) членов, имевший соответствующее юридическое образование и практический опыт. Постоянные члены исполняли обязанности председателей соответствующих судов.