Кассационной инстанцией для всех ревтрибуналов был Верховый трибунал (для военных трибуналов – Военная коллегия Верховного трибунала). Председатель Военной коллегии Верховного трибунала имел право истребовать любое дело из подведомственного военного трибунала и приостановить приговор для просмотра его в порядке надзора (ст. 448). При обнаружении существенных нарушений по делу приговор подлежал отмене или соответствующему изменению (ст. 449). Право отмены и изменения приговора в порядке надзора в отношении всех ревтрибуналов, в том числе и военных трибуналов, принадлежало исключительно кассационной коллегии или Пленуму Верховного трибунала.
Согласно «Положению о судоустройстве РСФСР», принятому ВЦИК 31 октября 1922 г., надзор за деятельностью военных трибуналов, фронтов, корпусов и дивизий осуществлялся Военной коллегией ВС РСФСР[210]
. В нем впервые предусматривалась в числе специальных судов система военных трибуналов. Верховные суды других союзных республик в этот период являлись органами надзора за военными трибуналами, действовавшими на их территории.Постановлением ВЦИК от 15 февраля 1923 г. был утвержден УПК РСФСР.[211]
Ст. 440, 441, 442 и 444 УПК РСФСР 1923 г., посвященные производству в порядке надзора в ВС РСФСР, воспроизводят (почти дословно) описанный выше порядок надзорного пересмотра в Верховном трибунале по УПК РСФСР 1923 г. (ст. 448–451).Централизованный порядок пересмотра вступивших в законную силу приговоров всех судов, в том числе и военных трибуналов, нашел свое отражение в Декрете ЦИК СССР от 23 ноября 1923 г. о создании Верховного Суда СССР. К компетенции этого судебного органа (наряду с непосредственно судебными функциями) были отнесены: дача руководящих указаний Верховным судом союзных республик по вопросам общесоюзного законодательства, рассмотрение и опротестование перед ЦИК СССР приговоров Верховных судов союзных республик в случаях противоречия их союзному законодательству или если ими затронуты интересы других союзных республик, дача через Военную коллегию разъяснений всем военно-судебным органам[212]
.Руководствуясь положениями этого Декрета, Верховный Суд СССР стал объединять деятельность всех военных трибуналов. В соответствии с «Положением о Верховном Суде СССР», утвержденном Декретом ЦИК СССР от 23 ноября 1923 г. [213]
, на Военную коллегию ВС СССР наряду с надзором за судебной деятельностью возлагалось непосредственное руководство военными трибуналами, действовавшими как в военное, так и в мирное время, путём дачи им руководящих указаний, издания соответствующих циркуляров, назначения ревизии и инструктирования их по всем вопросам судебной практики (ст. 16).В этом Положении указывалось, что в отношении дел, разбираемых Военной коллегией и военными трибуналами, действуют те же правила, что и в отношении иных судебных заседаний ВС СССР (ст. 1, 7). В наказе ВС СССР (Постановление ЦИК СССР от 14 июля 1924 г.)[214]
указано, что общее руководство деятельностью судебных учреждений принадлежит ВС СССР, а непосредственное руководство деятельностью военных трибуналов возлагается на Военную коллегию ВС СССР.Кроме того, в дальнейшем Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик от 31 октября 1924 г. установили 3 вида (формы) пересмотра приговоров, в том числе и военных трибуналов, как судов Союза ССР. А именно: кассационно-ревизионную, в порядке судебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В этих Основах были предусмотрены и кассационные основания для пересмотра приговоров: 1) нарушение форм судопроизводства, помешавшее суду всесторонне рассмотреть дело и повлиявшее на вынесение правильного приговора; 2) нарушение или неправильное применение материальных законов, повлекшее за собой назначение иного наказания, чем то, которое должно быть определено судом при правильном применении закона[215]
. К компетенции союзных республик Основы отнесли установление других кассационных оснований.Следует заметить, что Основы впервые установили ревизионное начало в деятельности вышестоящих судов при осуществлении ими надзора. Они предусмотрели правило, согласно которому вышестоящие суды при пересмотре приговоров не связаны доводами, указанными в протестах и жалобах. В них также был разрешен вопрос о порядке поворота к худшему в положении обвиняемого при пересмотре приговора. В частности, ст. 26 «Основ уголовного судопроизводства» прямо указывала, что усиление меры наказания при новом рассмотрении уголовного дела допускается только в случае, если приговор был опротестован прокурором.
В целом же в соответствии с требованиями УПК РСФСР (1922 г.) суд при вторичном рассмотрении уголовного дела не мог назначить более тяжкое наказание по сравнению с наказанием в первоначальном приговоре, если он был отменен по жалобе осужденного (ст. 370).