Различные виды документации в разных районах оккупированной местности создают известную трудность для наших людей в изучении порядка оформления и правил проживания, и этой трудности благоприятствует бессистемность, хаотичность в деле документации, очевидно умышленно созданная германской разведкой, влияя на организацию режима проживания и в целом на систему документации.
2.
а) Установление специальных пропусков, дающих право передвигаться от одного населенного пункта к другому (в различных районах – различный режим), разрешение двигаться только по главным дорожным магистралям и строжайшее (под угрозой расстрела) запрещение двигаться по глухим дорогам, наконец, необходимость получения специального разрешения старосты или коменданта на ночлег – все это в целом безусловно направлено на создание удобных условий контроля движения и остановок на ночлег наших людей в интересах немецких оккупантов.
Немецкая полевая полиция дает на этот счет такие специальные указания: «При проверке уличного движения необходим тщательный контроль багажа. Обыскивать одежду.
Комендатуры должны усилить охранные отряды и немедленно формировать таковые в оккупированных местностях.
Полевая жандармерия и секретная полевая полиция должны проверять документы, расчетные книжки лиц в военной форме, кажущихся подозрительными.
Сторожевые посты и часовые должны быть осведомлены об опасности, которую представляют собой агенты противника, переодетые в нашу форму…»
Наряду с приведенным секретным предписанием германской политполиции по линии своих подчиненных органов мы установили ряд объявлений населению, где под различными предлогами проводится в жизнь эта линия превентивных мер:
«Последнее время участились случаи появления лиц Харьковской, Ворошиловоградской и других областей за покупкой зерна и муки, а также производится обмен вещей на хлеб и муку.
Немецкое командование приказывает запретить подобного рода торговлю и обмен. Не допускать вывоза из района ни одного грамма муки и зерна. За допущенное подобного рода разбазаривание муки, зерна, пшена и др. продуктов ответственны старосты…» (VIII-1942 г.).
Запрещая обмен вещей на продукты и продажу их за пределами района, тем самым ограничивалось стихийное передвижение населения из района в район, из области в область, а тем самым и передвижение наших людей.
Так как не всегда превентивные меры давали желаемые немцам результаты, они, видимо, по японскому образцу стремятся внедрить систему круговой поруки.
В селах Лисичанского района (Донбасс) для более успешного надзора за местным населением на 5–10 хат назначался один человек (местный житель или прибывший сюда по эвакуации), отвечающий за порядок, дисциплину, чистоту, за появление «подозрительных» лиц и т. п.
Обо всех случаях нарушения установленного порядка этот человек должен был докладывать полицейскому того участка, куда входят его 5–10 хат. Фактически же этот человек докладывает, кому может, т. е. полицейскому, старосте, коменданту.
Старосты обычно не доверяют выделенным лицам, так как они почти свободно могут скрыть истинное положение в своих 5–10 хатах.
Этот человек головой отвечает за свои хаты, за сокрытие чего-либо немцы пороли их и расстреливали.
Местное население называет этих уполномоченных «заложниками». К превентивным мерам оккупантов самого последнего времени: на временно оккупированной территории, противостоящей Юго-Западному фронту, немцами в 25-километровой прифронтовой зоне установлено ношение на рукаве левой руки выше локтя белой повязки с надписью населенного пункта на немецком языке… На повязке ниже подписи поставлена печать.
Такие повязки носит все местное население прифронтовой зоны, от 10 лет и старше.
В городе повязки носят рабочие с номером и начальной буквой названия завода, предприятия или учреждения. Носители повязок снабжены соответствующими справками.
Анализируя все мероприятия немцев как карательного, так и контрразведывательного и превентивного характера, совершенно отчетливо устанавливается:
1. Карательные меры немцы осуществляют не только одними войсками, а подчас и вовсе не привлекают войск, опираясь на вооруженные полицейские отряды, так называемые охранные отряды и полевую жандармерию, в большинстве своем состоящую из изменников, предателей, дезертиров, националистически настроенных украинцев, бывших кулаков, членов семей репрессированных и т. п. элементов.
Лишь для борьбы с большими партизанскими отрядами, для обширных облав (главным образом в лесной местности) привлекаются войсковые подразделения, подчас с танками, артиллерией и даже авиацией.
В основном же и главным образом в борьбе с партизанами оккупанты опираются на созданную ими в оккупированных районах полицию, охранные отряды и полевую жандармерию, являющиеся первым и злейшим врагом партизан. Эти органы немцев и подлежат беспощадному истреблению в самую первую очередь.