Война без перемирия

О повышении роли торгов в международном товарообороте и о стремлении монополий капиталистических стран полнее использовать возможности этой формы организации сбыта в конкурентной борьбе говорит многое. Например, нарастает поток объявлений о торгах в зарубежной экономической прессе, в том числе в специально издаваемых бюллетенях. Расширяется круг фирм, участвующих в конкурсах претендентов на участие в торгах. В 70-х годах при объявлении крупных торгов в развивающихся государствах предложения подавали 20–30, а иногда и свыше 40 фирм. Растет единичная стоимость контрактов, заключаемых посредством торгов. Она нередко достигает 200–300 млн. долл. и значительно больше. Последнее связано не только с увеличением продаж через торги новейших типов оборудования, поставляемого в комплексе (для атомных электростанций, добычи нефти на континентальном шельфе, станций космической связи), но и с ростом спроса за границей на технически сложные сооружения, предусматривающие большой объем строительных работ.

Повышенный интерес к торгам вызван, во-первых, расширением участия государства в предпринимательской деятельности в капиталистических и развивающихся странах. Контракты, выдаваемые их официальными учреждениями, обычно размещаются посредством торгов. В качестве непосредственного покупателя, особенно в развивающихся странах, чаще всего выступают государственные организации, не имеющие опыта осуществления крупных внешнеторговых операций и достаточно квалифицированного коммерческого аппарата. Между тем закупка посредством торгов дает возможность импортеру привлечь иностранных специалистов в качестве экспертов для подготовки и заключения дорогостоящего контракта, что позволяет иногда ограничивать рост цен, инспирируемый политикой частных монополий.

Во-вторых, в связи с индустриализацией стран Азии, Африки и Латинской Америки спрос на промышленные объекты удовлетворяется преимущественно также путем проведения международных торгов. Последнее в значительной мере осуществляется: с привлечением средств межправительственных банковских учреждений, практика расходования займов которых обычно предусматривает использование торгов.

По мере роста значения торгов для размещения выгодных контрактов за границей они превращаются в арену соперничества капиталистических фирм. Стремясь стать поставщиком, последние часто объединяются. Это позволяет полнее удовлетворить требования организаторов торгов в финансовых и технических вопросах, снижать цены за счет привлечения специализированных поставщиков и уменьшать свою долю в общем риске. Больше всего развито кооперирование между национальными экспортерами. Особенно активны в области налаживания такого сотрудничества машиностроительные и инжиниринговые фирмы Японии (их объединения насчитывают 10, 20, а иногда и больше участников).

Кооперация развивается, кроме того, между заграничными фирмами-экспортерами, позволяя достигнуть большего разделения труда и риска. Международная кооперация участников торгов сравнительно широко распространена среди западноевропейских фирм. В последнее время по тому же пути пошли и японские компании. Посредством кооперирования они изыскивают дополнительные финансовые средства для долгосрочного финансирования крупных контрактов, получают доступ к иностранной технологии и восполняют нехватку инженерного персонала. Партнеров японских компаний привлекают в кооперировании с ними относительно низкие цены, удовлетворительное качество изделий и пунктуальность в поставках.

Наконец, в середине 70-х годов участились случаи кооперирования экспортеров с национальными компаниями страны проведения международных торгов. Это продиктовано мерами по экономии валютных средств освободившихся государств и заинтересованностью их в развитии собственной промышленности. Высокая доля поставок местных компаний в иностранном предложении, представленном на торгах, играет нередко решающую роль в конкурентной борьбе.

Объединение сил компаний в борьбе за контракты на торгах приобретает, однако, и другие формы, выгодные лишь экспортерам и наносящие ущерб импортерам. При современном высоком уровне монополизации капиталистического рынка оборудования и строительства компании легко вступают в сговоры за спиной организаторов торгов для завышения цен контракта или для его получения заранее определенным поставщиком, а чаще всего для достижения обеих целей одновременно[10].

Сговор фирм — участниц торгов — широко распространенное явление в капиталистическом мире.