Введение в теорию национальной безопасности

Международный терроризм на море, как и международный терроризм в воздухе, часто направлен против иностранных объектов, физических лиц, являющихся гражданами иностранных государств, и их собственности. Его главная опасность состоит в том, что он, как и пиратство, угрожает безопасности мореплавания, попирает общепризнанный принцип свободы морей и нередко представляет угрозу миру, являясь в связи с этим тягчайшим преступлением международного характера. Общим, как для пиратов, так и для террористов признаком является то, что и те и другие часто выступают как частные лица или члены организации и, во всяком случае, формально не зависят от государства, которое, в свою очередь, не несет ответственности за их действия и причиненный ими ущерб. Значительная сложность экипировки морских террористов (быстроходные катера, специальные взрывные устройства, подводное снаряжение, морские мины и т.д.) предопределяет их принадлежность к определенным организациям или даже государствам.

Наибольший размах на морском пространстве в конце XX века получил государственный терроризм. Используя геополитическое морское пространство как плацдарм, МОРСКИЕ ДЕРЖАВЫ пытаются методом "малой войны" поддерживать свое господство в мире, опираясь на ООН или игнорируя ее. Как показывает мировой опыт 60 - 90-х годов ежегодно различными группировками в среднем совершается около 16 террористических актов на море. Если к этому прибавить государственный терроризм на море, то в отдельные годы среднее количество террористических актов составляет от 25-30 до 100-180 в год (в среднем 10% всех террористических актов в мире) К сожалению, приходится ожидать новые вспышки морского терроризма в XXI веке ибо геополитическая борьба в нем будет нарастать по разным направлениям.

Рядом авторов предлагается и другая классификация основанная на рассмотрении различных форм борьбы. Так терроризм рассматривается как особая форма борьбы в условиях национально-освободительных войн, в условиях конфликтов внутреннего характера, эмигрантских группировок, между государствами не находящимися официально в состоянии войны - государственный терроризм. Классифицировать терроризм таким способом можно, но эта классификация позволяет рассматривать его лишь с позиции формальных структурированных организаций и не раскрывает их внутренней сущности.

 7.3. География современного политического терроризма негосударственных организаций и общая тактика его осуществления

.

          В ЕВРОПЕ лидерами по уровню терроризма считается Испания и Северная Ирландия. Только в 1995 году здесь было совершено около 400 террористических актов В Испании данное явление связано в основном с деятельностью баскского освободительного движения "Родина и Свобода" (ЭТА) хорошо вооруженной и сплоченной организации, ведущей с конца 50-х годов борьбу за автономию ЭТА осуществляет взрывы бомб на коммерческих и правительственных объектах, время от времени проводит террористические акты против сил государственной безопасности, а также местного и иностранного бизнеса, прежде всего французского (как правило, в качестве мести за успешные действия полиции против террористов в приграничных с Испанией районах Франции) Распространенной формой добывания средств для существования является вымогательство так называемого "революционного налога" с заложников Всего с 1970 года активисты ЭТА изъяли у 75 заложников (иностранных дипломатов, испанских должностных лиц и предпринимателей) около 32 млн, долларов.       

В Северной Ирландии действует "Ирландская республиканская армия" (ИРА), возникшая в 1919 году как военное крыло партии Шин Фейн, боровшейся за единую Ирландию. Открытая борьба закончилась поражением, и ИРА перешла к террору, но лишь после того как нападениям подверглось католическое гетто в Белфасте. С 1969 года, когда "для поддержания закона и порядка" в Ольстер вошла британская армия, начался, пожалуй, самый длительный в