• создание отрядов защиты революции (переходящих в категорию оперотрядов по мере развития) на местах.
Организационная структура “Каскада” была довольно простой, но гибкой, обеспечивающей боеготовность и жизнедеятельность отряда в целом.
Главный штаб дислоцировался в Кабуле на трех виллах. В его функции входили: планирование боевых действий, кадровая работа, ведение оперативной документации, организация связи с Центром и с командами, а также обеспечение безопасности и охрана постоянного места дислокации и временных мест базирования оперативных групп. Штаб возглавляли опытные сотрудники разведки — Поляков А. К. (“Каскад-1”), Богданович В. В. (“Каскад-2”), Со-пряков В. И. ("Каскад-3”).
На отделение разведки возлагались задачи по добыче информации, прежде всего о бандформированиях, а также работа с местным населением. Сведения по обстановке в стране в целом и по оперативно-боевым действиям регулярно, то есть ежедневно докладывались в Москву. Сводки-телеграммы подписывал лично Лазаренко. Ежедневно он также докладывал об обстановке и противнике на совещаниях в представительстве КГБ.
Политико-воспитательной работой и всеми вопросами “человеческого фактора” занимался политотдел. Следует сказать, что в первом “Каскаде” политотдела не было. А объективно существовавшие проблемы жен, родителей, детей сотрудников, другие жизненно важные вопросы иногда тревожно сказывались на настроениях “каскадеров”. Да и надо было как-то разбавить рутинную монотонность военных будней.
Лазаренко поставил вопрос перед Центром о создании политотдела, и вскоре в Кабул прибыли пять политработников во главе с грамотными и опытными воспитателями кадров — Зилковым А. И. (начальник политотдела) и Бесковым Б. П. (замначальника политотдела). Они ездили по всем командам и естественно проводили не только воспитательную работу, но и участвовали во многих боевых и разведывательных операциях “Каскада”.
Вопросами материально-технического обеспечения (тыл “Каскада”) занимались квалифицированные специалисты и знатоки своего дела — Санин, Крымов и Котов. Благодаря их стараниям “каскадеры” питались по установленным нормам, вовремя обеспечивались боепитанием, ГСМ и другими средствами, без которых не могли обходиться ни рейды, ни быт.
Этот управленческий аппарат работал напряженно, чаще без выходных дней, используя взаимозаменяемость, так как штабные офицеры часто вылетали в команды для подготовки и участия в операциях, а также оказания помощи по линиям работы.
В расположении одной из “каскадовских” вилл стояли мощные радиостанции — надо было поддерживать связь не только со всеми командами отряда, но и с Москвой. Антенны радиостанций привлекали внимание окружающего населения, среди которого естественно были бандпособ-ники. Однажды ночью на территорию этой виллы полетели гранаты Ф-1. Видимо решившись на своеобразный огневой налет, противник совершил его в момент ослабления охранных мероприятий со стороны “Каскада”, так как взрывы оказались неожиданными. Лазаренко потом долго хранил осколок гранаты, пролетевший в сантиметре от его затылка и впившийся в стенку за его спиной. Пронесло ведь — вот оно счастье солдатское!
Усилили меры безопасности и охраны объектов “Каскада”, в том числе активизировали работу в их окружении среди населения, а радиостанцию “Центр” пришлось перевезти в крепость Балахисар под охрану десантного полка. Оттуда и передавались в Москву все телеграммы “Каскада”. Пользовалось этим каналом и представительство КГБ.
Лазаренко немедленно вылетел в Кандагар, чтобы узнать подробности на месте. Командир авиаполка доложил о задержании солдата и начале расследования.
Но у Александра Ивановича уже родился оперативный замысел, и он предложил командиру полка:
— Ты солдата выпускаешь и распространяешь слух, что все это сделали бандиты.
— Не могу.
— Почему?
— Мне нужно указание.
— Чье? Заместителя начальника Генштаба достаточно?
— Разумеется.
Лазаренко связался с Ахромеевым С. Ф., доложил ему складывающийся у него оперативный замысел и попросил отправить солдата в Союз. Ахромеев С. Ф. передоложил идею маршалу Соколову С. Л. и получил его поддержку. Соответствующие распоряжения были даны.
В соответствии с оперативным замыслом команда “Каскада” в Кандагаре подобрала с помощью ХАД трех афганцев (старший лейтенант ХАД и два агента) и начала их тщательную оперативную и специальную подготовку, которая длилась один месяц. Их научили выплавлять из бомбы тротил и делать заряды, они совершали походы из Кандагара к аэропорту, зубрили легенды и условия связи тренировались как вести разведку и как обеспечивать свою безопасность и так далее. Словом готовилось то, что на языке разведчиков называется оперативное внедрение. Была со всеми деталями отрепетирована “диверсия” на аэродроме, которую якобы осуществила эта группа.