Wiki-правительство: Как технологии могут сделать власть лучше, демократию – сильнее, а граждан – влиятельнее

В конечном счете власть – это определяющее понятие политики. Но она может стать и определяющим политическим понятием Интернета. Власть может пониматься как нечто относительное либо как нечто постоянное. Для тех, кто считает власть относительной, например Гоббса, Мишеля Фуко и Гарольда Лассуэла, она определяется как способность доминировать над другими социальными группами. Организация и использование технологий могут стать средством для уничтожения доминирования. Наш взгляд на бюрократию как на единственный источник легитимного права принимать решения проистекает из отвратительного, грубого и ограниченного мировоззрения правительства. Демократия взаимодействия, напротив, произрастает из представления о власти как о чем-то постоянном и делает акцент на том, что Бертран Рассел называет способностью «достигать задуманных результатов», а Эдмунд Берк «свободой, когда люди действуют сообща»¹². Мы можем переосмыслить «власть над чем-то» как «власть делать что-то» и создать механизмы коллективного действия.

Традиционно связующим звеном между обществом и политикой остается будка для голосования. Однако эта форма участия раз в год серьезно больна; она лишает правительство всего того, что могут ему предложить граждане, а граждан – реальных возможностей участия и вовлечения. Хотя у нас есть система подсчета голосов и референдумы, эти прямые демократические процедуры позволяют нам высказываться только «за» или «против». А принцип обсуждения сводит вовлечение общества к одним только разговорам. Обычные граждане могут предложить больше, чем голосование и комментарии. Они могут внести вклад в виде своих знаний и тем самым реализовать возможность обладания властью. Чиновник больше не должен быть единственным человеком, принимающим решения. Новые технологии могут удалить пропасть между общественным участием и публичной политикой по вопросам, касающимся и изменения климата, и патентов. Управление с помощью совместной работы – идея наших дней, и время ее уже пришло.

Примечания

Глава 1

1. Одно из исследований показало, что стоимость патента увеличивает объем инвестиций в полупроводниковой промышленности. Если новая компания удваивает количество своих патентных заявок, скорее всего, она хочет добиться 24 %-ного роста стоимости активов на ранней стадии оценки. David Hsu and Rosemary Ziedonis, “Patents as Quality Signals for Entrepreneurial Ventures,” Academy of Management Best Paper Proceedings (2008), p. 2.

2. Sealed crustless sandwich, U. S. Patent 6004596 (filed December 8, 1977; rejected in reexamination December 16, 2003).

3. U. S. Constitution, Article I, sec. 8, cl. 8.

4. U. S. Patent and Trademark Office, “Performance and Accountability Report Fiscal Year 2007” (www.uspto.gov/web/offices/com/annual/2007/2007annualreport. pdf [July 2008]), p. 13.

5. См., например: Bioinformatic transaction scheme, U. S. Patent 20080208916 (filed May 1, 2008); Basic poetry generation, U. S. Patent 7,184,949 (filed May 10, 2002).

6. USPTO, Patent Examiner Qualifications (www.uspto.gov/go/ac/ahrpa/ohr/jobs/qualifications.htm [July 2008]).

7. Согласно Code of Federal Regulations 37, sec. 1.56 (известно как Правило 56), заявитель обязан действовать искренне и добросовестно, сообщая информацию в Бюро патентов. Это означает, что он должен раскрыть информацию об известном уровне техники, но не обязан искать ее.

8. Patent Act, 37 U. S. C., sec. 102 (2000) (novelty as a requirement of patentability).

9. Письмо Томаса Джефферсона Джозефу Хатчинсону от 12 марта 1791 г. См.: The Papers of Thomas Jefferson, vol. 19, edited by Julian P. Boyd (Princeton University Press, 1974), p. 614.

10. USPTO website (www.uspto.gov/go/cio/oitp/[September 29, 2008]).

11. USPTO, “Patent Public Advisory Committee Meeting: Public Session, Feb. 9, 2007” (www.uspto.gov/web/offices/com/advisory/acrobat/ppac_transcript_020907.pdf [August 2008]), pp. 13–15. См. также: U. S. Government Accountability Office, “Intellectual Property: USPTO Has Made Progress in Hiring Examiners, but Challenges to Retention Remain,” GAO-05–720 (2005), p. 28 («В зависимости от типа патента и уровня квалификации эксперт, как ожидается, может обработать в среднем 87 заявок в год, потратив 19 часов на каждую»)Kevin Maney, “Patent Applications So Abundant That Examiners Can’t Catch Up,” USA Today, September 21, 2005, p. B3.

12. Это число планируется довести до 1,4 млн в 2012 г. См.: USPTO, “Strategic Report 2007–12” (www.uspto.gov/web/offices/com/strat 2007/stratplan20072007–2012.pdf [August 2008]), p. 11.

13. Federal News Radio, interview with John Doll, June 15, 2007 (www.federalnewsradio.com).

14. World Intellectual Property Organization, The World Patent Report: A Statistical Review (Brussels: United Nations, 2008), p. 23.

15. Solar Navigator.net, “IMDB: The Internet Movie Data Base” (www.solarnavigator.net/films_movies_actors/imdb_internet_movie_data_base.htm [September 2008]).

16. Oh My News International (english.ohmynews.com/index.asp [September 2008]).