XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы

Понятно, что такой подбор работников ничего общего не имеет с принципами, установленными нашей партией, и наносит ущерб партии.

Задача состоит в том, чтобы поднять на более высокий уровень работу по подбору кадров во всех звеньях партийного, государственного и хозяйственного аппарата, повысить ответственность руководителей предприятий, организаций и учреждений за правильный подбор работников.

В Уставе необходимо указать на обязанность членов партии неуклонно проводить указания партии о правильном подборе кадров по их политическим и деловым качествам и записать, что нарушение этих указаний, подбор работников по признакам приятельских отношений, личной преданности, землячества и родства, несовместимо с пребыванием в партии.

Включение в Устав партии этих новых пунктов об обязанностях членов партии отражает собой рост политической зрелости и активности коммунистов, свидетельствует о широком развитии внутрипартийной демократии, составляющей отличительную особенность развития нашей партии. Эти дополнения направлены на еще больший подъем самодеятельности партийных масс. Они вызовут новую активность коммунистов и явятся важным средством повышения всей организационной и политической работы партийных организаций с тем, чтобы имеющиеся в руках партии и государства материальные и духовные силы и средства были использованы с наибольшей эффективностью для ускорения темпов продвижения нашей страны к коммунизму.

Дальше необходимо остановиться на дополнениях о порядке рассмотрения вопросов об исключении из партии коммунистов, если они являются членами выборных руководящих партийных органов. Предлагается установить, что первичная партийная организация не может принимать решения об исключении из партии коммуниста, если он является членом ЦК Компартии Советского Союза, ЦК Компартии Союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома и райкома партии.

Вопрос об исключении члена ЦК Компартии Союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного комитета или из членов партии должен решаться на пленуме соответствующего комитета, если пленум двумя третями голосов признает это необходимым.

Предлагается записать, что вопрос об исключении члена ЦК Компартии Советского Союза из состава ЦК или из членов партии решается съездом партии или в промежутках между съездами – Пленумом ЦК Компартии Советского Союза большинством двух третей членов Пленума ЦК. Исключенный из ЦК автоматически заменяется кандидатом в члены ЦК в порядке, установленном съездом при выборах кандидатов в члены ЦК.

Эти дополнения говорят о том, что ответственность членов партии, избранных в руководящие партийные органы, как перед коммунистами, избиравшими их, так и перед соответствующими партийными комитетами повышается.

Партийные организации в качестве меры партийного взыскания переводят отдельных членов партии в кандидаты, но эта мера взыскания не определена в уставном порядке. Предлагается записать в Уставе, что в необходимых случаях в качестве меры партийного взыскания парторганизации могут переводить члена партии в кандидаты на срок до одного года.

О правах членов партии

Наша партия всегда придавала и придает большое значение последовательному проведению в жизнь внутрипартийной демократии. В своей внутренней жизни Коммунистическая партия строго сочетает принцип централизации с выборностью всех руководящих партийных органов, их подотчетностью и сменяемостью.

В существующем Уставе в первом пункте параграфа о правах членов партии записано, что член партии имеет право участвовать в свободном и деловом обсуждении на партийных собраниях или в партийной печати практических вопросов партийной политики.

Определение в Уставе прав членов партии свободно и по-деловому обсуждать вопросы партийной политики является неотъемлемым правом каждого члена партии, вытекающим из внутрипартийной демократии. В этой связи следует сказать, что упомянутая формулировка несколько сужает и неточно определяет права членов партии, ограничивая их участием в обсуждении практических вопросов партийной политики. Поэтому предлагается параграф Устава о правах членов партии изложить в следующей редакции:

«Член партии имеет право:

а) участвовать в свободном и деловом обсуждении на партийных собраниях или в партийной печати вопросов партийной политики;

б) критиковать на партийных собраниях любого работника партии;

в) избирать и быть избранным в партийные органы;

г) требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение о его деятельности или поведении;

д) обращаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанцию вплоть до ЦК Коммунистической партии Советского Союза».

О кандидатах в члены партии

Остановлюсь на дополнениях к главе Устава о кандидатах в члены партии.

Согласно Уставу, все лица, желающие вступить в партию, проходят кандидатский стаж, необходимый для того, чтобы ознакомиться кандидату с программой, Уставом, тактикой партии и обеспечить парторганизации проверку личных качеств кандидата.