Азербайджан давно вызывал пристальное внимание со стороны Вашингтона с точки зрения национальной безопасности США, как источник дестабилизации в этом регионе. Светская, преимущественно мусульманская страна с 9-миллионным населением, граничащая с Россией и Ираном, позиционировала себя как некий прозападно настроенный противовес между Москвой и Тегераном. Кроме того, Азербайджан выступал в качестве крупного добытчика нефти и газа и являлся важным звеном в 45-миллиардном проекте 2100-мильного Южного газового коридора, предназначенного для поставок каспийского газа из Баку в Европу. В этой ситуации Трампу казалось, что эта страна готова к большому совместному бизнесу.
В ноябре 2014 года, в очередной раз поздравляя своего приятеля Эмина Агаларова, находящегося в Москве, с наступающим днем рождения, Трамп заявил о своем намерении заключить сделку с известным молодым азербайджанским миллиардером Анаром Мамедовым, владельцем холдинга «Гарант». Строительство здания велось с 2008 года. Оно представляло собой паруснообразную конструкцию с 72 апартаментами класса «ультра-люкс» и 189 гостиничными номерами. По договору Трамп предоставлял Мамедову бренд Trump International Hotel & Tower Baku, и брал на себя управление отелем после открытия. «Когда в 2015 году мы откроемся, гости и владельцы жилья будут находиться в элитных условиях, поскольку ничего подобного в Баку никогда не было. Это будет один из лучших отелей в мире», – заявлял Трамп в пресс-релизе в 2014 году.
У Анара были иранские корни. Его отец, министр транспорта Азербайджана Зия Мамедов и близкий друг президента Алиева стал одним из самых богатых людей страны благодаря тому, что Госдеп США назвал «коррупцией и хищническим поведением связанных между собой элит».
Окончив Американский межконтинентальный университет (лондонский филиал), и, получив степень бакалавра – в 2004 году, а затем и магистра делового администрирования в 2005-м, Анар Мамедов почти в одночасье стал миллиардером. Для закрытого клептократического общества, характерного для республик постсоветского пространства, стремительный такой взлет сына необъяснимо богатого правительственного министра не был удивительным. Например, троим детям Ильхама Алиева принадлежит недвижимость в Дубайе общей стоимостью в 75 миллионов долларов, в том числе 9 набережных особняков, приобретенных в 2009 году в двухнедельный срок на имя его одиннадцатилетнего сына.
Богатство компаний, принадлежащих Анару Мамедову, как и компаний, имеющих к нему косвенное отношение, получили прибыль в размере более 1 миллиарда долларов от проектов, так или иначе, связанных с Министерством транспорта.
В 2011 году «старая гвардия» правящей элиты решила, что Анар является подходящей кандидатурой для проектов, направленных в сторону мировой модернизации экономики. Для начала он организовал Азербайджанскую федерацию гольфа и построил первый гольф-клуб. Анар свободно говорил по-английски, одинаково комфортно чувствовал себя и в Европе, и в Америке, поэтому быстро стал публичным лицом, массированно лоббирующим свои интересы в США. В 2011 году им был создан Азербайджано-Американский альянс, который ураганом «слизнул» из Баку в Вашингтон огромные денежные средства. За следующие пять лет Мамедов потратил на лоббирование новых ресторанов и кафе для вашингтонской политической элиты около 12 миллионов долларов, что бакинские критики назвали попыткой ведения «икорной дипломатии».
«Я ОЧЕНЬ УПРЯМАЯ И СИЛЬНАЯ, – ОБЪЯСНИЛА МЕЛАНИЯ. – ДЛЯ МЕНЯ СУЩЕСТВУЮТ ПОНЯТИЯ «ДА» ИЛИ «НЕТ», НО НИКОГДА – «МОЖЕТ БЫТЬ».
Ежегодно альянс проводил в Вашингтоне по три официальных гала-приема для знакомства политиков США с азербайджанской культурой. Первый привлек внимание почти 700 гостей, включая спикера Палаты представителей Конгресса Джона Бейнера. Мамедов встречался с десятками американских законодателей: и самим Бейнером, и с бывшим спикером Нэнси Пелоси, и с аризонским сенатором-республиканцем Джоном МакКейном. Для поднятия авторитета альянса в Вашингтоне, его председателем был приглашен бывший конгрессмен-республиканец от штата Индиана Дэн Бартон.