Зарубежный филиал, или Искусство жить в Израиле. Часть 2

По той же причине 21 процент детей-сирот не получают причитающихся им пособий по прожиточному минимуму. И кто за это с «Битуах Леуми» спросит? Официально он не является подразделением какого-нибудь министерства. Формально у него есть управляющий орган – совет попечителей. Но управление этим ведомством находится в руках генерального директора, которого назначает министр труда и благосостояния. Назначил, и всё. Собрать совет попечителей можно только с разрешения генерального директора, а ему это не очень надо. Поэтому никто не припомнит, когда этот совет собирался.

– Да, хорошее, хлебное место.

– Но не беспокойтесь, вам его не предоставят. Правящая партия посадит на него своего человека. Для своих партийных активистов создаются тысячи таких хлебных должностей в министерствах, различных комиссиях, «амутот». Существует масса искусственных должностей для трудоустройства номенклатурных чиновников и партийных товарищей. К примеру, в больничных кассах число чиновников превышает число врачей и медсестёр, вместе взятых. Биби Нетаньяху, будучи министром финансов, так определил основную проблему израильской экономики: 55 процентов паразитов сидят на шее 45 процентов умелых, энергичных и талантливых людей. И количество этих паразитов увеличивается.

– Но ведь 45 процентов, хоть и талантливых, людей не могут справляться со всеми задачами государства. Значит, на каких-то участках, где работают паразиты, могут допускаться ошибки, иногда непоправимые.

– А кого это волнует? Вот вам конкретный пример. Готовится сборная команда Израиля на Олимпийские игры. Наш Александр Данилов на отборочных соревнованиях показал хороший результат и должен ехать на Олимпиаду. На прошлых Играх он уже участвовал… А тут вдруг узнаёт, что вместо него включён в команду другой парень, который приходится племянником тренеру. И никого не волнует, что у этого племянника гораздо худший результат и лавров он стране не принесёт. Главное – что парня пристроили и он может прокатиться на Олимпиаду. А спортивная честь страны их не волнует.

– Не только спортивная честь, но и судьба страны их меньше волнует, чем свои племянники. И чтобы трудоустроить этих родственников, не дают дорогу талантливым профессионалам, имеющим образование и опыт.

– Чему тут удивляться, если Амир Перец для усиления своего влияния среди арабского населения протолкнул в кресло министра науки арабского депутата Ралеба Маджадлу.

– Ну так что?

– А то, что этот Маджадла имеет всего лишь среднее образование, и занимался он только мелким и средним бизнесом. Было время, когда пост министра науки занимали выдающиеся израильские учёные. К чему теперь может прийти наша наука при таком министре? А ведь наша экономика способна успешно развиваться только за счёт высоких технологий!

– К сожалению, в нашем правительстве далеко не все это понимают. За десять лет произошло десятикратное сокращение финансирования научно-исследовательских программ.

– Наверное, потому что там работают в основном наши олимы. Если бы там трудились родственники правительственных чиновников, уверяю вас, никакого сокращения не произошло бы.

– Нет, племянники туда работать не пойдут. Там ведь образованным надо быть и головой работать, какой-то результат выдавать. Некомпетентность сразу наружу выйдет. Родственников лучше устраивать на более тёплые места.

– В этом плане интересен отчёт госконтролёра Элизера Гольдберга за 2004 год. В нём значительное место уделено незаконным партназначениям и протекционизму. Отличился, например, министр сельского хозяйства Исраэль Кац, превративший вверенное ему министерство в бюро по трудоустройству для своих верных соратников по партии. Он принял на работу десятки членов центра партии «Ликуд». Госконтролёр сделал заключение, что большинство назначенцев Каца должны быть уволены, а самому министру лучше подать в отставку. Но Кац никуда уходить не собирался. Министр здравоохранения тоже трудоустроил на хорошие должности членов центра Ликуда. А те начали вмешиваться в профессиональные назначения, и начались жалобы от граждан.

– А что вы удивляетесь? Разве в Советском Союзе было не так? На любую мало-мальски руководящую должность мог претендовать только член КПСС.

– Но там на ответственных участках старались ставить квалифицированных людей. А уж за плохую работу спрашивали… А здесь же никто не спрашивает!

– А кто будет спрашивать, если самые вопиющие правонарушения выявлены госконтролёром в Министерстве юстиции и системе израильских судов. 64 процента ответственных работников израильских судов были приняты на работу без всякого конкурса, с грубым нарушением существующих правил, на основе принципа радения своим родственникам и знакомым.