Второй случай возможного приобретения права собственности на земельный участок по давности владения может быть таким. Гражданин или юридическое лицо совершили сделку, по которой право собственности на земельный участок должно было перейти к одному из них, однако переход права не зарегистрирован в установленном порядке по не зависящим от них причинам, например в результате неправомерного действия (бездействия) другой стороны сделки или третьих лиц. Аналогичный случай может быть при предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если право собственности на земельный участок не зарегистрировано в установленном порядке по той же причине.
Приобретение права собственности на земельный участок на основании решения суда.
Судебные решения являются одним из оснований возникновения и регистрации гражданских прав наряду со сделками, актами уполномоченных органов, правопреемством при наследовании физических и реорганизации юридических лиц. Независимо от основания возникновения любое право подлежит государственной регистрации. Решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права лица, в чью пользу вынесено решение. Момент возникновения права может быть определен в решении суда. Однако указание момента возникновения права в судебном решении не обязательно. В таком случае, если момент возникновения права не указан в решении, признанное судом право на недвижимость возникает по общему для недвижимости правилу п. 2 ст. 8 ГК РФ – с момента его государственной регистрации. При этом только с момента государственной регистрации возникают признанные судом права на:
бесхозяйное имущество (п. 3 ст. 225 ГК РФ);
давностное владение (п. 1 ст. 234 ГК РФ);
самовольную постройку (п. 3 ст. 222 ГК РФ);
имущество добросовестного приобретателя (п. 2 ст. 223 ГК РФ в ред. от 30 декабря 2004 г. № 217-ФЗ).
Государственный орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию, не вправе отказать в регистрации установленного судом права. Правовая экспертиза в случае регистрации на основании судебного решения включает проверку:
действительности и подлинности представленных документов;
вступления решения суда в законную силу;
соответствия решения суда требованиям Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» – наличием в решении описания объекта, правообладателя и вида подлежащего регистрации права.
Признание судом права не может рассматриваться как решение, подлежащее исполнению. Регистрирующий орган не является ответчиком по делу о признании права, поэтому решение суда об установлении права не порождает у него обязанности осуществить регистрацию. Соответственно регистрация признанного судом права не является исполнением судебного решения. При отсутствии необходимых документов она не может быть произведена и в принудительном порядке – на основании исполнительного листа. Может быть отказано в регистрации прав на основании иногда принимаемых следующих судебных решений. В случае признания права на самовольную постройку без предоставления земельного участка регистрирующий орган вправе запросить правоустанавливающий документ на участок. В случае признания права в споре без участия лица, чье право зарегистрировано в ЕГРП, в регистрации может быть отказано в соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании того, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, а между заявленным и зарегистрированным правом имеются противоречия.
§ 2. Права собственника и иных владельцев земли
Права собственника.
Собственник обладает всеми тремя главными полномочиями – правом владения, пользования и распоряжения.
В отличие от Гражданского кодекса РФ Земельный кодекс выделяет права собственника от всех других владельцев земельных участков и конкретизирует перечень таких прав.
1. Использование в установленном порядке для собственных нужд имеющихся на земельном участке общераспространенных полезных ископаемых, пресных подземных вод, а также закрытых водоемов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государство предоставило собственнику земельного участка возможность использовать кроме земли другие природные ресурсы, находящиеся в границах его участка, а также расположенные в недрах под участком. По общему правилу эти ресурсы находятся в собственности государства, за исключением замкнутых водоемов, которые находятся в собственности собственника земельного участка. Пресные подземные воды и общераспространенные полезные ископаемые являются собственностью государства, поэтому государство устанавливает пределы использования указанных природных ресурсов собственниками земельных участков в ст. 19 Закона «О недрах Российской Федерации».