Борис Ельцин, наверное, и сам не ожидал, что на исходе его политической карьеры ему так сильно повезет: “Как хорошо, что есть на свете Евгении Максимович!”. Такую молитву в Кремле уже нашептывают. Вот почему Примакову помимо премьерства предстоит поработать еще и политическим ресурсом власти, если он даже этого не хочет.
Несмотря на то что администрация президента приносит в жертву свои полномочия, которые плавно перетекают в Белый дом, она на это идет. Если еще совсем недавно ни одно экономическое решение (не говоря уже о международном) не проскакивало мимо Руслана Орехова и Сергея Ястржембского соответственно, то сегодня ничего этого нет и уже не будет. Хорошо, что окружение президента наконец-то стало относиться к этому спокойно и без ревности.
И еще одно обстоятельство, которое, по мнению некоторых наблюдателей, может сильно изменить политическую ситуацию в стране после выборов 1999 года, — это появление на фоне “стабильных" Ельцина и Примакова, которым отведена роль не только гаранта и ресурса, но и как бы промежуточного звена между “эпохой Ельцина” и “эпохой X", некоего “хорошего человека”, который пока никому не известен, ничем таким себя не зарекомендовал и не замарал, а потому может стать той самой абсолютно неожиданной фигурой, которая выскочит, как черт из табакерки, и станет президентом России в 2000 году.
Обстановка в обществе дает самые веские основания для подобных опасений
Весьма заблаговременно до начала общероссийской стачки протеста, назначенной на 7 октября, президент России Борис Ельцин начал предпринимать упреждающие действия. Вчера по его инициативе в Кремль на рандеву были приглашены два ведущих силовых министра — обороны и внутренних дел. С маршалом Игорем Сергеевым речь шла о том, как умиротворить военнослужащих, а с Сергеем Степашиным — как силами МВД обеспечить общественный порядок в городах России 7 октября. По сути дела, Кремль не исключает возможности того, что в самое ближайшее время на массовые демонстрации соберутся не только представители “оголтелой” оппозиции, но и та часть российского общества, которая всегда считалась образчиком политического и человеческого консерватизма, а именно армейские круги и в особенности его офицерский состав.
Беседуя с Игорем Сергеевым, Борис Ельцин выразил “серьезное намерение” уже в сентябре ликвидировать двухмесячную задолженность по денежному довольствию военнослужащих. Такие заявления, видимо, рассчитаны на то, чтобы сбить волну недовольства в воинских коллективах, где офицеры и прапорщики не видят зарплату по три месяца, а всякого рода денежные надбавки (за продовольствие, подъемные, отпускные, квартирные и др.) не выплачиваются в течение уже двух лет.
Обещания президента резко исправить положение с финансированием Вооруженных сил повторяются ежемесячно и стали чем-то вроде формальной традиции. Однако долг государства по зарплате военнослужащим последние месяцы колеблется в пределах 16–19 миллиардов рублей. Даже если вся Россия будет работать на погашение этих долгов, понадобится несколько месяцев. Понятно, что за оставшиеся две недели до начала октября обещания президента не выполнить.
Такая ситуация не может не вызывать негативных настроений в войсках. Доведенные до отчаяния нищенским положением офицеры и прапорщики вопреки требованиям закона решаются на активные действия протеста. Факты локального бунта людей в погонах пока не носят массового характера, но являются очень тревожным и опасным симптомом заболевания всего общества.
В нижегородском гарнизоне майор Беляев въехал на танковом тягаче в многолюдное место с требованием заплатить ему зарплату. Десятки офицеров по этой же причине кончают жизнь самоубийством. В солдатских казармах растет преступность. На подмогу своим мужьям приходят сегодня и офицерские семьи. Известен факт, когда жены военных летчиков в Ленинградском военном округе перекрыли взлетно-посадочную полосу, не позволяя больше осуществлять тренировочные полеты бесплатно.
Многолетнее игнорирование элементарных нужд военных в конечном итоге меняет их отношение к руководству страны. Как явствует из доклада, легшего недавно на стол президента, 95 % личного состава Вооруженных сил уже нельзя рассматривать как его надежную опору. По оценке красноярского губернатора Александра Лебедя, именно это обстоятельство побудило Бориса Ельцина не упорствовать с выдвижением кандидатуры Виктора Черномырдина на пост премьера в третий раз. Инициативная встреча с министром обороны Игорем Сергеевым велась под тем же углом зрения. Даже при обсуждении концепции военного реформирования до 2005 года обращалось внимание прежде всего на социальные аспекты.