А было это так… Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС

Международное положение. США ведут себя по отношению к социализму агрессивно. Не снята и военная угроза. Наши недостатки дали втянуть себя в гонку вооружений, что не могло не сказаться на экономическом положении страны. Сейчас возвращаемся к ленинским принципам.

В прошлом, после победы Октября были серьезные деформации политической системы. Хозяйственно-управленческие функции концентрировались в партийно-политических структурах.

Сейчас идет отладка хозяйственного механизма, укрепляются правовые основы. Учимся демократии. Нужно вовлечь в управление всех трудящихся. Четко разграничить функции государственных и партийных органов.

Необходимо возродить полновластие Советов. Реорганизовать управление местными делами. Отделить Советы от исполкомов. Иметь председателя Совета и президиум Совета. Определить их функции. Для подкрепления Советов авторитетом партии рекомендовать, как правило, на пост председателей Советов первых секретарей. Ограничить избрание депутатов на два-три срока. Сократить численный состав Советов.

Высшие органы Советской власти.

Высший орган – Съезд народных депутатов. В его составе расширить представительство от общественных организаций. Общее число депутатов 2250. То есть – 1500 избирались бы, как и сейчас, от территориальных и национальных округов, а еще 750 – на съездах или пленумах центральных партийных, профсоюзных, молодежных, женских, творческих и других общественных организаций. Съезд собирать один раз в год.

Для обсуждения всех вопросов съезд избирает законодательно-исполнительный орган: Верховный Совет из двух палат, всего 400–450 депутатов. Его состав периодически обновляется.

Высшие государственные посты. Вариантов несколько: лидер партии – глава правительства, есть и мнения против совмещения постов. Есть предложения – иметь Президента. Предложение ЦК: Председатель Верховного Совета избирается и отзывается съездом; он возглавляет Президиум Верховного Совета, руководит подготовкой законов; решает ключевые вопросы внешней политики; возглавляет Совет Обороны; предлагает кандидатуру Председателя Совета Министров СССР.

Совет Министров. Подотчетен Верховному Совету. Возрастает его роль в управлении хозяйством.

Демократизация руководящей деятельности и внутренней жизни партии.

КПСС – носитель программных целей общества. Возродить внутрипартийную демократию. Принципы демократического централизма были подменены бюрократическим централизмом. Застой кадров вывел из ротации целое поколение. Нарушались нормы партийной жизни. Здесь корни перерождения. Тысячи коммунистов честно выполняли свой партийный долг. Именно в партии сформировались силы, выступившие за перестройку.

Надо разделить функции партийных и государственных органов. ЦК и Политбюро должны быть органами политического руководства. Не допускать подмены высших органов власти и управления. Перестроить структуру аппарата ЦК.

О новом облике социализма. Обновление идеологии – в один ряд с демократизацией и экономической реформой. Идеологическая работа стояла на догматических позициях. В истории немало трагического. Нужно дать ответы на все вопросы, другого пути нет.

Каким мы видим социализм? Социализм мы видим как строй подлинного, реального гуманизма… социальной справедливости. Наши цели – больше демократии, больше социализма, лучше жизнь трудящегося человека…»

Вот на этой ноте Горбачев завершил доклад.

Началось обсуждение.

На председательском месте А.Н. Яковлев. Это уже определяло его новое положение в Политбюро. Скрытое становилось явным.

Выдержки из некоторых выступлений.

В.В. Бакатин: «Доклад снял все вопросы, ответил на все сомнения. Идеи перестройки меняются, но любые мерки мелкобуржуазного потребительского отношения к перестройке не годятся. Никакие благие намерения не дадут власти Советам, если не изменить принципиально порядок формирования их бюджета».

Г.В. Колбин: «Как действовать партийным работникам в новых условиях разделения прав с Советами? Не все к этому готовы. Последнее время идут откровенные нападки на партийные кадры. В дискуссиях – попытки подавить инакомыслие. Надо развивать и укреплять партийное товарищество».

Л.И. Абалкин: «Необходимо выработать современные представления о социализме Дело ученых – разработать эту концепцию. Экономическая реформа не может рассчитывать на успех, действуя вопреки экономическим законам. Нужны не организационные, а экономические меры. Я против объединения должностей председателя Совета и первого секретаря».

В.В. Карпов: «Появился ряд книг известных писателей. Они работают на перестройку. Наряду с серьезными статьями в критике поднялся крик, как на коммунальной кухне. Групповщина. Статьи пишутся „на уничтожение“. Интриги, доносы, клевета! Это напоминает сталинские времена. Здесь – борьба за власть. Карьеризм и национализм. Но игра идет в одни ворота. Попробуй отмыться. Гласность – это всеобщее достояние, и ее нельзя отдавать в одни руки».