Он говорит о принципах выдвижения кандидатов в депутаты: основные предложения поступили с мест, одновременно подбирали кандидатов в депутаты и в Центре. Рассказывает о списке, в котором представлено ровно сто человек. (Как и кем он готовился, мне неизвестно, на Политбюро его при мне не обсуждали.) Горбачев отмечает, что из состава Политбюро в список кандидатов включены только те, кто работает в ЦК и Верховном Совете Союза, таких двенадцать человек. Представители союзных республик в Политбюро будут баллотироваться по одномандатным округам в своих республиках.
В кулуарах разговоры – целый ряд фамилий в списке вызвал недоумение. Почему, за какие творческие, научные, производственные достижения они удостоены такой большой чести? Но на Пленуме все молчат, не хотят вносить сейчас разлад. Опять сработала дисциплина: раз вносит Генсек, значит, состав проработан в Политбюро.
Задал вопрос академик А.А. Логунов: «Почему предложили список на сто человек, точно по числу депутатов, а не больше?»
М.С. Горбачев: «Учитывая особенности тайного голосования, можно и больше. Но следует ли нам затевать такие игры? Думаю, нет».
Причем Горбачев использовал хрущевский опыт – предложил, чтобы участие в голосовании приняли и приглашенные на Пленум. Да, такую «демократию» можно позволить, коль нет альтернативы кандидатам.
После Пленума. В комнате Политбюро короткие информации Воротникова, Яковлева, Шеварднадзе, Чебрикова, Бирюковой об итогах визитов: на Кубу, в ФРГ, Францию, Эфиопию, Кампучию.
13 января.
Совещание в ЦК КПСС. «Пути совершенствования управления аграрным комплексом СССР». (В связи с подготовкой Пленума ЦК по аграрной политике.) Участвовали 280 человек.Совещание открыл вступительным словом М.С. Горбачев.
Докладчик – В.С. Мураховский, председатель Госагропрома СССР. Намечается, уже какая по счету, реорганизация управления сельским хозяйством. Что же он предложил?
«Максимально упростить управленческую структуру в АПК. Повысить самостоятельность и ответственность союзных республик, местных органов за снабжение населения продовольствием. Предоставить широкие права колхозам и совхозам, они могут создавать в своем составе кооперативы. Реорганизацию управления в АПК на этот раз повести снизу. Районная структура объединяет колхозы и совхозы, и создается Совет из руководителей хозяйств с небольшим аппаратом.
Районные Советы, фирмы, комбинаты делегируют своих представителей в областной Совет, с несколько иными функциями, чем районный. При областном Совете также создается обслуживающий аппарат. Он содержится за счет отчислений от хозяйств.
На республиканском уровне пока сохранить Госагропромы, но их функция – только экономика, наука, передовая технология.
На союзном уровне предлагается иметь Государственную комиссию Совета Министров СССР по продовольствию и заготовкам (в нее войдут Минводстрой, Минрыбхоз, Госкомлес, Центросоюз, Совет колхозов и Агробанк). При комиссии создать производственные главки: продовольственных ресурсов и качества, сельскохозяйственного перевооружения и перерабатывающей промышленности, по ветеринарии, землеустройству. Минхлебопродуктов ликвидировать. Государственные резервы сосредоточить в главке, а хлебозаводы, комбикормовые заводы передать в республики. Планирование и финансирование передать из АПК в Госплан, материально-техническое снабжение – в Госснаб, как было и раньше».
Вот такое «простое» решение подбросил Мураховский. Оно позднее было в основном принято. Пошла местническая вакханалия. Особенно в 1990–1991 гг. Позже восстановили Минсельхоз, собственно, и Минзаг, но что толку, когда управление хозяйством развалилось. Это был очередной «радикальный прорыв».
Началось обсуждение. Откровенное, острое. Позиции разные, иногда вообще полярные. Всколыхнули эти предложения всех.
Выступил и Горбачев: «Тут товарищи говорили, что дело не только в схемах и структуре управления. Конечно, это так. И мы сейчас готовим большую программу по всему комплексу проблем Агропрома. На сегодняшней встрече мы сделали акцент на организационные формы, чтобы этот огромный народно-хозяйственный комплекс заработал эффективнее. Сегодня главный вопрос – это управление АПК». (Я никак не мог тогда понять – все проблемы сельского хозяйства Горбачев сводил к управлению. Опять и сегодня – «это главное». А производство? Как его развивать и стимулировать?)
Так начался очередной этап реорганизации в сельском хозяйстве. Инициатор – Горбачев. В 1992 г. он скажет, что главной его ошибкой в экономической реформе было недостаточное внимание к проблемам сельского хозяйства. Это неверно. «Внимания» было больше чем достаточно. Сколько раз обсуждали, спорили, противились его «новациям» и специалисты, и члены Политбюро. Но он считал себя главным сельхозником, отметал советы. И ломал, корежил село. Сознательно?!
16 января.
На днях скончался Валентин Петрович Глушко – главный конструктор НПО «Энергия». Не увидел он свой «Буран» в полете. Сегодня прощание в Доме Советской Армии. Были все именитые оборонщики и покорители космоса.