А было это так… Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС

В последующие дни шло обсуждение доклада. Выступления разные, от одобрения до резко критических, даже обвинительного характера.

22 мая состоялось заседание Президентского совета и Совета Федерации СССР. Так как я занят на съезде, то участвовать в нем не смог. Но просмотрел весь материал, присланный Советом Министров к докладу Н.И. Рыжкова «Об экономическом положении страны и концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» (135 страниц). Это, собственно, было третье обсуждение Программы экономической реформы (с декабря 1989 г.).

Материал емкий, обстоятельный, аналитический, много цифр. Трудно воспринимается как сам процесс, так и меры его реализации. Механизм, этапы определены пунктирно. Есть какие-то сдерживающие стихию меры. Но как они будут работать в жизни? Н.И. Рыжков предлагает доложить материал на Верховном Совете Союза 24 или 25 мая и организовать всенародное обсуждение.

В этот день на съезде народных депутатов РСФСР принимается решение: прения по докладу А.В. Власова прекратить. Он отвечает на вопросы. Заметно волнуется, сбивается. Аудитория реагирует неоднозначно.

Развертывается дискуссия о дальнейшей работе. Часть депутатов требуют дать выступить Б.Н. Ельцину с заявлением. С каким – неизвестно. Другие настаивают идти по повестке, обсудить доклад В.И. Воротникова о суверенитете и Союзном договоре.

Проголосовали – сначала заслушать доклад.

«О суверенитете РСФСР, новом Союзном договоре и народовластии в РСФСР». Докладчик В.И. Воротников.

Тезисы. Сначала я высказал неудовлетворение тем, как мы блюдем историю, традиции, защищаем достоинство, распоряжаемся богатством России. Затем сказал:

«Развернувшаяся в стране борьба за независимость, самостоятельность, суверенитет республик не оставила в стороне и Российскую Федерацию. Высказываются различные проекты, сетования по адресу нашей республики. Часто Россию идентифицируют с СССР, и критика Центра по привычке адресуется Российской Федерации.

Вопрос о суверенитете России в последние годы Верховный Совет и правительство нашей республики ставили неоднократно. Каковы наши представления о суверенитете в политическом, социально-экономическом, моральном смысле? Это обладание правами и возможностями для самостоятельного распоряжения своими материальными и духовными достижениями. Выбирать те формы внутреннего устройства и внешних отношений, которые соответствуют традициям и потребностям народа. Воссоздание в РСФСР недостающих государственных звеньев происходит, о чем шла речь в докладе А.В. Власова.

Предстоит разработать собственные правовые документы с учетом специфики нашей Федеративной республики: поднять правовой и экономический статус Советов любого ранга, расширить права автономных образований, уточнить правовые нормы, обеспечивающие большую самостоятельность предприятий и хозяйств, равноправное развитие всех форм собственности. Остро встает вопрос возрождения и развития российской культуры, укрепления по форме и существу суверенитета в сфере массовой информации (печать, радио, телевидение России).

Предполагается большее участие РСФСР в международной политической и экономической деятельности в рамках СССР. Почему бы России не участвовать в различных европейских и азиатских международных ассоциациях и ООН? Поднять статус МИДа.

Российский суверенитет, как и суверенитет других республик, предполагает укрепление Союза ССР. Наша страна складывалась веками вокруг России, и это налагает на нас особую ответственность. И главное – суверенитет предполагает учет и защиту прав и интересов каждого человека, гражданина России».

В завершение доклада я предложил принять Декларацию о суверенитете и проект такой Декларации передал в президиум.

Начались выступления.

Стало понятно, почему группа депутатов настаивала, чтобы Б. Ельцин выступил до моего доклада. Суть его заявления заключалась в том, чтобы быть инициатором выдвижения идеи о суверенитете РСФСР. После доклада ряд депутатов вновь подняли вопрос о содокладе Б. Ельцина по вопросу о суверенитете. Тот попросил десять минут.

В.И. Казаков предоставил ему слово. В своем выступлении Б.Н. Ельцин по существу представил заранее подготовленный вариант декларации, который по ряду положений совпадал с нашим проектом. В то же время им были выдвинуты принципиальные, ультимативные требования политического и экономического характера. Обвинялся Центр в многолетней имперской политике по отношению к союзным республикам, в том числе и России. Ставились условия принятия новой Конституции России прежде, чем Конституции СССР. Говорил, что вся власть в Российской Федерации принадлежит народу, который осуществляет ее через Советы, что акты, принимаемые Союзом ССР, не должны противоречить Конституции России и Договору с Союзом.

Заключая свое выступление, подчеркнул, что все эти предложения преследуют одну цель – укрепление Союза.

В перерыве здесь же, в Кремлевском дворце, состоялась беседа М.С. Горбачева с членами Политбюро, Президентского совета, секретарями ЦК (А.В. Власова не было).