А было это так… Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС

Вот этот этап и требует анализа. Я уже говорил, что сбои этого экономического шага проявились сразу в 1988 г. Характер и причины того многообразны. Но некоторые товарищи пришли к выводу, что главный тормоз – консерватизм политической системы. Не экономическая-де реформа нужна, а политическая. В этом убедили Горбачева некоторые его советники. Таким образом, на сложнейшую перестроечную программу экономики, о чем шла речь на этом Политбюро, а также 24 и 30 апреля, мы наложили еще более сложную перестройку политическую – партийную и государственную. Это сбило страну с ритма. Ниже мы попытаемся раскрыть хронологию этого процесса.

Информация Шеварднадзе, возвратившегося из ДРА: «Еще раз убедился в правильности линии на поддержку Наджиба».

О негативных проявлениях в деятельности некоторых неформальных общественных организаций.

Разговор шел в основном вокруг «Памяти». Участвовали в обсуждении Яковлев, Чебриков, кто-то еще.

Горбачев: «Демократия и гласность только начали проявляться. Многие зоны страны еще не задеты. Есть немало антисоветчиков, политических противников, они сеют раздор, враждебность, пропаганду шовинизма. Надо отделить так называемых лидеров от основной массы. Некоторые сводят личные счеты, вынашивают реакционные замыслы под лозунгом входа в перестройку, „Память“ и другие пытаются разделить нас, навешивая ярлыки. Это и прозападники, русофилы, масоны, космополиты, технократы. Видят, что перестройка набирает силу, и пытаются опорочить ее, используют благие порывы людей, чтобы прибирать их к рукам. Главное – отработать тактику, сделать так, чтобы не подорвать, а укрепить процесс демократизации. Свободное волеизъявление – это благо. Некоторые органы печати и их главные редакторы тянут в сторону, в развал, к капитализму, но это не пройдет. Необходимо знать, на каком этапе перестройки находимся. Кто работает на нее, а кто только ждет благ. Перестройка не дойдет до рабочего места, если не заденет человека».

Приняли решение. Возвратить прежние названия городу Ижевску и Черемушкинскому району Москвы.

25 и 26 июня. Пленум ЦК КПСС. Повестка дня:

«О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой».

«О созыве XIX Всесоюзной партийной конференции».

Раздали тезисы доклада «Основные положения коренной перестройки управления экономикой» и «Закон о государственном предприятии», ряд документов, связанных с перестройкой народного хозяйства.

Принципы и даже некоторые детали намечаемой перестройки управления экономикой изложены мною в этих записях выше. Известен и доклад Горбачева на Пленуме. Однако считаю важным подчеркнуть некоторые положения.

М.С. Горбачев: «Перестройка нарастает. Осознается необходимость глубоких, коренных преобразований в нашем обществе. Но весьма живучи консерватизм и бюрократизм. Всплывают на поверхность эгоистические настроения отдельных лиц и групп в противовес общегосударственным интересам. Выход – в широком развитии демократизации. У многих есть недопонимание. Боязнь. Нужно серьезно наладить разъяснительную, идейно-политическую работу. Смелее привлекать свежие, активные кадры. Демократия все расставит по своим местам, будет сразу видно, кто есть кто».

Затем Горбачев ставит задачу радикальной реформы управления как важнейшего звена перестройки. «В чем смысл предлагаемой радикальной реформы? Больше социализма, больше демократии. Устранить с пути все, что тормозит социалистический курс развития страны. Активнее использовать наряду с государственными и другие формы собственности (кооперативную, индивидуальную). Через цены и финансово-хозяйственные рычаги воздействовать на товарно-денежные отношения, овладение и управление рынком, с учетом его законов, укрепляя рубль.

Таким образом, необходимо обновить на современном этапе представление об экономических формах социализма. Для достижения этой цели требуется переход к экономическим методам руководства на всех уровнях. В частности: расширение самостоятельности предприятий и перевод их на хозрасчет; перестройка централизованного управления экономикой; реформа планирования, ценообразования, кредитно-финансового механизма; оптовая торговля; создание новых организационных структур: развитие самоуправления, децентрализация; изменение функций партийных организаций, Советов, хозяйственных органов.

Что имеется в виду под преобразованием функций централизованного управления экономикой: в нархозплане определяются основные приоритеты и цели экономического и социального развития. Разрабатывается концепция перспективы на 15 лет. Устанавливаются исходные данные для министерств. Для предприятий основной рычаг – нормативы и стимулы. Радикальная реформа ценообразования всех цен (оптовых, закупочных и розничных). И перестройка всей системы материально-технического обеспечения. Разграничиваются функции министерств и предприятий. Аппарат министерств не вмешивается в оперативную работу предприятий.

Теперь – о партийно-политическом обеспечении перестройки.