Административное право

с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав данное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему мер воздействия в соответствии с федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних;

при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

КоАП РФ предусматривает также случаи ограничения административной ответственности:

крайняя необходимость: не является административным правонарушением причинение лицом вреда интересам, охраняемым законом, в состоянии крайней необходимости – для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного и других лиц, а также интересам государства, охраняемым законом, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред;

невменяемость: не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или другого болезненного состояния психики.

Под невменяемостью законодатель подразумевает невозможность физического лица осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие перечисленных выше психических расстройств. Здесь указаны два критерия невменяемости: медицинский (указывает на формы болезненных расстройств) и юридический (состоит в отсутствии у лица способности осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) и руководить ими).

Принуждение, пресечение, административно-предупредительные меры

Методы управления можно подразделить на:

1) убеждение – использование различных разъяснительных, воспитательных и организационных мер, направленное на то, чтобы подвластные сами поняли выраженную в правовых актах волю законодателя;

2) принуждение – отрицание воли подвластного и внешнее воздействие на его поведение.

По вопросам принуждения административное право закрепляет:

– административные санкции;

– дисциплинарные санкции;

– общественно-правовые санкции (властные правомочия инспекторов).

Административное принуждение полностью регулируется нормами административного права как часть принуждения, его разновидностью выступает административная ответственность.

Административное принуждение обладает всеми родовыми признаками принуждения, вместе с тем имеет ряд особенностей:

1) меры административного принуждения применяются в связи с антиобщественными деяниями, нарушающими правовые нормы, охраняемые административными принудительными средствами;

2) административно-правовое принуждение осуществляется в рамках внеслужебного подчинения, при отсутствии организационного подчинения между сторонами;

3) существует множественность сторон, осуществляющих административную юрисдикцию;

4) административное принуждение регулируется нормами административного права.

Административно-правовое принуждение – это особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами исполнительной власти установленных нормами АП принудительных мер в связи с неправовыми действиями.