Административное право

Административно-предупредительные меры – способы и средства, направленные на предупреждение возможных правонарушений и обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов, предприятий и т. д. Меры подобного рода осуществляются в принудительном порядке, то есть в результате односторонней властной деятельности. Административно-предупредительные меры не связаны с совершением правонарушения, они предотвращают его совершение и поэтому предшествуют применению иных мер принуждения. Основанием для их применения служит не правонарушение, а наступление особых, установленных законодательством условий, как связанных, так и не связанных с действиями человека; эти меры носят профилактический характер. Они многообразны и используются различными субъектами, имеющими компетенцию контрольно-надзорного характера.

Группы административно-предупредительных мер:

применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных опасных последствий:

– введение карантина,

– закрытие участков государственной границы;

– прекращение движения транспорта и пешеходов при угрозе аварии;

– контрольно-надзорные проверки;

направленные на предупреждение административных проступков и преступлений:

– досмотр вещей и личный досмотр;

– проверка документов;

– административное задержание;

лечебно-предупредительные меры:

– освидетельствование медицинского состояния лиц;

– освидетельствование санитарного состояния предприятий общепита.

Административно-процессуальная деятельность

Административный юрисдикционный процесс состоит из ряда производств:

1) по делам об административных правонарушениях (важнейший);

2) по применению мер административного пресечения и восстановления;

3) по применению мер дисциплинарного принуждения на основе норм административного права.

Особенности производства устанавливаются специальными нормами. КоАП РФ содержит основу. Производство по делам об административных правонарушениях тесно связано с гражданским процессом. Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности рассматривается по Гражданско-процессуальному кодексу РФ.