В этих условиях сугубо практичный Аллен Даллес дал Эйзенхауэру поведенческую рекомендацию, прямо противоположную той линии, которую сам он наметил несколькими днями раньше. Состояла она в раскрытии, разумеется, в самой общей форме, фактов проведения разведки как естественной и необходимой области деятельности любого государства, включая Соединённые Штаты. Эйзенхауэр, в прошлом человек военный, счёл, что такое поведение в сложившихся обстоятельствах будет в наибольшей мере соответствовать его образу в глазах американской и международной общественности. 11 мая он провёл пресс-конференцию. Но это не была обычная встреча с прессой. Ответы на вопросы президент предварил, зачитав обширное заявление, подчеркнув в нём, что выступления Хрущёва по поводу полёта невооружённого самолёта «только отражают фетиш секретности». Затем потрясённым журналистам было сообщено, что разведка является «неприятной, но жизненной необходимостью»442
. Тем самым по рекомендации и почину Аллена Даллеса высшее должностное лицо США впервые официально признало, что его страна занимается шпионской деятельностью, что он осведомлён о ней, одобряет её и руководит ею. Таким образом было снято лицемерное табу, что, в свою очередь, давало возможность и другим странам, в том числе СССР, признать факт, что разведка является естественной функцией любого государства.Именно после этого заявления Эйзенхауэра в СССР были рассекречены имена советских разведчиков периода Второй мировой войны, в том числе Рихарда Зорге. Правда, соответствующие органы воздерживались от широкого признания существования советской разведывательной сети, но в конце концов добро было дано. 4 сентября 1964 года в «Правде» и «Известиях» появились первые статьи о Зорге, а затем литература, песни, фильмы и даже оперы о советских разведчиках полились рекой. В известном смысле читатели, зрители и слушатели могут быть благодарны за это американскому президенту Эйзенхауэру и косвенно тому, кто посоветовал ему поступить именно так, — руководителю американской разведки Аллену Даллесу. Добавим, что в СССР благословение на широкую публикацию материалов о разведчиках было дано Хрущёвым. Обозреватель «Правды» Виктор Маевский рассказывал, что летом 1964 года, то есть за несколько месяцев до вынужденной отставки, после просмотра на даче французского фильма «Кто вы, доктор Зорге?» Хрущёв задумчиво произнёс: «А разумно ли мы поступаем, что открещиваемся от такого выдающегося разведчика?»443
Между тем перспективы встречи в верхах и посещения Эйзенхауэром СССР стали сомнительными. В своих почти ежедневных заявлениях Хрущёв настаивал, чтобы американский президент принёс ему личные извинения и дал гарантии, что разведывательные полёты осуществляться больше не будут. Хотя Эйзенхауэр действительно не собирался более их проводить, такая гарантия, да ещё вместе с извинениями, представлялась ему новым унижением, на которое пойти он никак не желал. На той же позиции стояли советники, включая Даллеса. 12 мая Эйзенхауэр устно распорядился прекратить любые разведывательные полёты над территорией СССР, обосновав своё твёрдое решение тем, что «Советы могут счесть такие полёты новыми провокациями»444
. Любопытно, что во избежание возражений и споров он лично не сообщил об этом Даллесу, а поручил Гудпейстеру сообщить ему об этом по телефону, подчеркнув, что речь идёт не только об У-2, но и о других видах воздушной разведки445. Как видно, прославленный генерал и глава государства слегка побаивался своего подчинённого, директора ЦРУ.Эйзенхауэр отправился на встречу четвёрки в Париж 14 мая. Вскоре после прибытия во французскую столицу он узнал, что Хрущёв, который уже находился там, прочитал премьеру Великобритании Гарольду Макмиллану, а затем вручил ему своё заявление (оно также было передано президенту Франции Шарлю де Голлю), в котором выдвигались требования, чтобы президент США осудил разведывательные полёты над территорией СССР, запретил такие полёты в будущем и «строго наказал» тех, кто нёс ответственность за эти действия. Только при этом условии Хрущёв соглашался участвовать в конференции на высшем уровне.