Аллен Даллес

При всей вовлечённости в избирательную кампанию, при мощной поддержке бизнеса, бывших и современных политиков, избирательная кампания Даллеса оказалась неудачной. Его противником в Республиканской партии оказался конгрессмен Джон О’Коннор, который ранее был членом Демократической партии, но его изгнали оттуда по инициативе Рузвельта, так как он энергично критиковал «Новый курс». Сам Рузвельт назвал О’Коннора «предателем Нового курса», после чего тот быстро переметнулся в оппозицию. Манхэттенские республиканцы решили «поощрить» новичка и на собрании своей организации 21 сентября 1938 года объявили, что поддерживают именно его, а не Даллеса¹¹⁹. По всей видимости, в том, что Аллен так и не был выдвинут в Палату представителей от Республиканской партии, сказались несколько обстоятельств. Главным, видимо, было то, что, критикуя «Новый курс», он был очень осторожен и стремился во что бы то ни стало не обидеть, не оскорбить президента Рузвельта. В связи с этим Даллеса сочли политиком без твёрдой ориентации. Помимо этого, духовная элита Манхэттена явно сочла Даллеса ставленником крупного капитала, реакционером, лишь скрывающим своё лицо, и предпочла ему резкого критика рузвельтовского «Нового курса», который она рассматривала как грубое вмешательство государства в свободное экономическое развитие страны. В прессе и на собраниях Даллеса обвиняли в том, что он «продаёт» интересы США неким зарубежным и внутренним финансовым магнатам. Он энергично отвечал на эти обвинения, но его решительные утверждения, что он не связан с крупным капиталом, воспринимались как пустая отговорка, причём далеко не без основания. Сложилось так, что, не желая голосовать за сторонника Рузвельта, элита Манхэттена отдала свои голоса консерватору, который, уйдя из Демократической партии, оказался на правом крыле республиканцев

¹²⁰.

После неудачных выборов 1938 года Аллен возвратился к скрытым от публичного обсуждения делам и более никогда не подвергал себя общественной критике во время избирательных кампаний. Это, правда, не касалось его печатной продукции. Своеобразным продолжением избирательной кампании стало появление новой книги, написанной в соавторстве с тем же Гамильтоном Армстронгом. Новая работа являлась продолжением предыдущей в том смысле, что она была посвящена проблемам американского нейтралитета, но теперь в совершенно новых условиях уже начавшейся Второй мировой войны¹²¹

.

Первого сентября 1939 года Германия напала на Польшу, 3 сентября Великобритания и Франция объявили войну Германии. Смогут ли США в новых условиях, когда после недолгого сопротивления Польша рухнула, а на франко-германской границе шла «странная война», заключавшаяся лишь в изредка возникавшей ленивой перестрелке, сохранить свой нейтралитет? Не завершится ли эта война быстрой, неожиданной и решающей победой Германии? Как должно вести себя государственное руководство страны в трудно предсказуемых условиях? Таковы были главные вопросы, на которые пытались ответить Даллес и Армстронг.

Имея в виду, что их работа являлась первой в серии исследований и докладов, которую Совет по международным отношениям наметил подготовить по заказу президента Рузвельта и Государственного департамента¹²², на книгу объёмом около трёхсот страниц обратили внимание в высших политических кругах страны. Отношение к ней было важно для Совета по международным отношениям, ибо от этого зависели дальнейшая издательская деятельность и её финансирование государством или организациями, связанными с властями.

Даллес и Армстронг пришли к выводу, что начавшаяся война не является кратковременным и преходящим событием, что она будет продолжаться длительное время, может привести к поражению Великобритании и эвакуации её правительства страны в Канаду, если на помощь британцам не придут американцы. Соединённые Штаты не должны оставаться нейтральными, по крайней мере в перспективе, когда страна будет готова к вступлению в длительную, трудную и, по всей видимости, затяжную войну. Только в этом случае война может привести к ожидаемым для США результатам — разгрому Германии и её союзников, укреплению влияния США на мировых просторах, обеспечению благосостояния всех слоёв американского общества.

Судя по тому, что Совет по международным отношениям получил новые заказы как на издание книг, так и на аналитические доклады правительству и президенту, работой Даллеса и Армстронга в кругах, близких к Рузвельту, были удовлетворены. Вскоре последовал обширный доклад «Влияние войны на внешнюю торговлю Соединённых Штатов», а затем многочисленные новые меморандумы конфиденциального характера по различным вопросам, связанным с войной¹²³. Хотя Аллен непосредственно не участвовал в их подготовке, все они соответствовали тем исходным установкам, которые содержались в книге, написанной им совместно с Армстронгом.