Аналитика как интеллектуальное оружие

Исторически Россия всегда обладала громадной инерционностью, обычно работающая модель складывалась мучительно и непросто, но потом существовала практически без модификаций долгое историческое время. Александр II создал модель, просуществовавшую почти без изменений до 1917 года. В советское время XX съезд КПСС в 1956 году создал модель позднего СССР (1956–1991 годы), не претерпевшую практически изменений. Сегодня Россия ещё не выработала собственной работающей модели, гармонично сочетающей анклавный сектор высоких технологий, сектор многоукладности-рыночности, гражданские институты и другие элементы общественно-государственной структуры.

Если в государственном строительстве наблюдаются определённые успехи (относительно неплохо строится внешняя политика), говорится сверху много правильных слов, то в экономике, социальной сфере и бизнес-практике мы, к сожалению, можем констатировать де-факто отмену НЭП-2. Первый НЭП (1921–1929 годы), как известно, тоже юридически не отменяли, но он сам закрылся из-за невозможности функционировать в авторитарных условиях тотального государственного (бюрократического) контроля.

Отмена НЭП-2 чревата не только в плане ещё большего отставания страны, разрушения уже наработанной бизнес-ткани, но и резким обострением социальных и идеологических противоречий.

Из этих констатаций, касающихся политических, управленческих, рыночно-социальных сфер жизни общества, условно выделим семь насущных принципов (предложений), своевременных и необходимых для процветания нашего Отечества:

1. Чётко обозначить узкий сегмент государственной политики (интересов) и оставить её профессионалам, всё остальное сделать общедоступным и открытым, помимо призывов к терроризму и диверсиям, что вернёт общество к разумной открытости периода 1988–2005 годов и предотвратит сползание нашего общества к практике авторитаризма и идеологического контроля.

2. Отделить сферу чистой политики, где и ставки и проигрыши особенно велики, от околополитической деятельности (условно политику от политологии), особенно в глубинке, запретив властям на региональном уровне вмешиваться (контролировать) сферы (СМИ, общины, учебные заведения) – права граждан должен непосредственно защищать Конституционный Суд.

3. От партийной организации общества вернуться к свободным и открытым выборам по одномандатным округам, возможно, при участии международных наблюдателей, выборов сверху донизу, включая губернаторов, мэров, председателей жилищных кооперативов. Способствовать широкой автономии и самоуправлению на местах.

4. Реализовать идею унификации; размыть все губернии, внутренние автономии в немногочисленные федеральные округа и чётко провести разграничение зон ответственности и полномочий – федеральный центр, избранные мэры (губернаторы), локальное самоуправление; федеральному центру не дублировать функции региональных властей, а предоставить им соответствующие полномочия и финансы.

5. Законодательно прекратить любое разбазаривание государственных средств во внешеполитических аферах, сделав развитие внутреннего рынка, инфраструктуры, национального богатства высшим и единственным приоритетом (политика разумного национального эгоизма), по крайней мере, до тех пор, пока уровень жизни не достигнет среднеевропейского.

Бывших союзников по СССР – СНГ, кроме Белоруссии и Крыма, а также всяческие евразийские соглашения и латиноамериканских коммунистов рассматривать с сугубо экономически-прагматической точки зрения. Снизить дипломатическое присутствие во многих уголках мира, в первую очередь во всей Африке, кроме ЮАР.

Обеспечить реальную возможность для въезда в Россию славянского населения из стран, где его притесняют, и одновременно провести депортацию всяческоговорья, чужеродных и подрывных элементов. Я в целом негативно отношусь к президенту М. Саакашвили, однако не могу не оценить его сильный ход по выдворению всех «воров в законе» с территории Грузии. Теперь они зарабатывают деньги на нашей территории. Ай да молодцы!

6. Во внешней политике ориентироваться на Вьетнам, Венесуэлу, Индию, Бразилию, Иран, Южную Корею, с ними мы можем, минуя долларовые механизмы, осуществлять многоформатные и многоходовые бартерные комбинации по линии экспорта продукции ОПК, атомных технологий в обмен на необходимое сырьё.

7. Проводить взвешенную и сбалансированную политику разумного дистанцирования от всех существующих мировых центров сил, вступая с ними в тактические альянсы по частным вопросам, но избегая при любом раскладе стратегического и уж в любом случае идеологического партнёрства. Сохранять при этом свою цивилизационную самобытность, национальные интересы и генотип.

На основе вышеуказанных принципов вношу следующие предложения. В сфере государственного и муниципального управления необходимы следующие мероприятия.