Автосервис. Производство и менеджмент: Практическое пособие

Информация о действующих опубликованных правовых актах предоставляется в части названия акта, его реквизитов, источника его официального опубликования. Информация по вопросам налогов и сборов может предоставляться налоговыми органами для общедоступного ознакомления в местах нахождения налоговых органов с использованием устных объявлений, информационных стендов, табло и иных технических средств.

Налогоплательщик имеет право обратиться в налоговый орган с письменным запросом по вопросам применения им законодательства о налогах и сборах и порядка исчисления и уплаты им налогов и сборов. В письменном запросе должна содержаться подробная информация о его предмете. К запросу должны прилагаться все имеющиеся у налогоплательщика документы, относящиеся к запросу, а также материалы, позволяющие идентифицировать предмет запроса.

Запрос подлежит рассмотрению не позднее чем в месячный срок со дня его получения. При необходимости срок рассмотрения запроса может быть продлен, но не более чем на месяц. В случае необходимости предоставления дополнительных документов и сведений указанный срок исчисляется со дня получения от налогоплательщика, подавшего запрос, последнего документа, информации или материалов, требующихся для рассмотрения вопроса. Ответ на запрос дается в письменном виде бесплатно.

Если действия налоговых органов неправомерны [44]

Возможность правонарушений со стороны инспекторов, помимо их личных качеств, “обеспечена” и тем, что инспектора, закрепленного за предприятием, никто не контролирует – проверять за ним расчеты просто некому (надо же вникать в дела предприятия, а это – дубль-проверка).

Законодательство содержит определенные гарантии защиты интересов предприятий и граждан от неправомерных акций со стороны налоговых органов.

Известны следующие основные виды незаконных действий налоговых инспекций и их должностных лиц:

♦ неправильная юридическая оценка соответствующих закону действий налогоплательщика как противоправных;

♦ неверная квалификация выявленного нарушения;

♦ применение к предприятию или гражданину меры воздействия, не предусмотренной законом, или не соответствующей характеру и тяжести совершенного нарушения (например, приостановление операций по счетам за ошибки в ведении бухгалтерского учета);

♦ несоблюдение порядка осуществления предоставленных налоговым органам полномочий (нарушение процедуры, сроков, требований к составлению конкретных юридических документов и т. п.).

В каждом из перечисленных случаев акты должностных лиц налоговой службы подлежат отмене или приведению в соответствие с законом. Акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган или в суд. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд. Судебное обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством [45] .

Подача жалобы предприятием или индивидуальным предпринимателем не приостанавливает действие обжалуемого акта налоговой инспекции. Учитывая сложную и длительную процедуру рассмотрения жалоб, не пренебрегайте иными формами юридической защиты. Можно обращаться с заявлениями и жалобами на действия налоговой инспекции в прокуратуру – на нее возложен надзор за законностью деятельности государственных органов и должностных лиц. Прокурор обладает полномочиями в устранении нарушений законодательства налоговыми органами. Например, он может вынести предписание об отмене противоречащего закону решения налоговой инспекции, существенно затрагивающего интересы юридического лица или гражданина. Такое предписание подлежит немедленному исполнению начальником налоговой инспекции – он может лишь обжаловать предписание вышестоящему прокурору. Правда, далеко не все работники прокуратур готовы профессионально и психологически к осуществлению эффективного надзора за деятельностью налоговых инспекций, но все же обращение в прокуратуру за защитой своих прав не будет лишним.

Подача заявлений в прокуратуру не мешает параллельному обжалованию действий сотрудников налоговой службы в порядке подчиненности или в суде.

После отмены незаконного решения налоговой инспекции о применении финансовых санкций взысканные суммы должны быть возвращены либо зачтены в счет других причитающихся с предприятия или гражданина платежей. Но возвратить такие суммы можно только в том случае, если не истек годичный срок со дня их поступления в бюджет [46] . Указанный срок прерывается подачей жалобы, так что опаздывать с защитой нарушенных прав не следует.