Автосервис. Производство и менеджмент: Практическое пособие

Абсолютное большинство чиновников берут взятки вовсе не за то, что помогут (они и так обязаны работать), а за то, что не будут гадить. Злоупотреблений у властных структур, к сожалению, очень много. Как говорят владельцы автосервисов, регулярный и безвозмездный ремонт автомашин всевозможных инспекторов просто неизбежен. Ниже приведена выдержка из рассказа главного бухгалтера частного магазина, опубликованная в МК 2.07.99, журналистом Т. Рессиной:

“Не могу назвать хотя бы одну госорганизацию, которую мы бы хоть чуть-чуть уважали. Купить можно любого.

Посещают торговые точки приблизительно:

♦ госторгинспекция 5—7 раз в месяц;

♦ налоговая инспекция – 4-5 раз в месяц;

♦ налоговая полиция – 3-4 раза в месяц;

♦ СЭС – 3-4 раза в месяц;

♦ пожарная инспекция – 2-3 раза в месяц;

♦ милиция – каждый день.

Самые противные – участковые милиционеры. Таскаются каждый день и перед каждым суточным дежурством за бутылками и закуской к нам. Санэпидстанция к нам не приходят – заранее куплены. Из отдела по борьбе с экономическими преступлениями штраф нам снизили вполовину, но за это потребовали штраф заплатить не государству, а в их охотничье общество. Попадаться-то им нельзя, принято считать, что они – критерий честности, взяток не берут”.

Будучи вынужденными давать взятки чиновникам, старайтесь обусловить их услуги (хотя бы ваше право звонить и консультироваться). Тогда понятно, что это они у вас на содержании и вы можете чего-то требовать, а не вы в постоянном долгу.

Конституция Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и закон [54] предоставляют гражданам возможности по судебной защите их прав и свобод от неправомерных действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений или должностных лиц, государственных служащих, которые постоянно или временно занимают должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей.

В суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений и должностных лиц, государственных служащих, в результате которых:

♦ нарушены права и свободы гражданина;

♦ созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

♦ на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Граждане вправе обжаловать также бездействие виновных, если оно повлекло за собой последствия, которые стали объектом жалобы.

Каждый гражданин имеет право получить, а должностное лицо, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах [55] .

В суд, в частности, могут быть обжалованы отказ соответствующих органов в выдаче визы на выезд за границу, решение государственных органов или органов местного самоуправления об установлении ограничений на вывоз товаров за пределы административно-территориальной единицы, об установлении дополнительных пошлин и сборов, решение о наложении штрафов и иных мер административных взысканий лица, не уполномоченного налагать такие взыскания, и т. д. В том числе могут быть обжалованы в суд решения общих собраний общественных организаций и объединений, жилищно-строительных кооперативов, акционерных обществ, профсоюзных организаций и т. п., а также их органов управления и должностных лиц.

Гражданин по своему усмотрению вправе обратиться с жалобой либо непосредственно в суд, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу, государственному служащему.

Обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичной жалобой, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или когда гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, государственному служащему.

Если при принятии жалобы будет установлено, что имеет место спор, подлежащий рассмотрению как иск о праве (например, о праве собственности на домовладение, о праве на жилое помещение и т. п.), судья выносит определение об оставлении жалобы без движения, где разъясняет заявителю о необходимости оформления искового заявления.

Если же указанное обстоятельство будет установлено при рассмотрении дела, суд выносит определение об отложении разбирательства дела, в котором разъясняет заявителю необходимость оформления его жалобы как искового заявления и назначает день нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для истребования доказательств и вызова участвующих в деле лиц.