Монтескьё считал также, что государственная власть существует для народа и соответствует его характеру. Народ, по мнению ученого, не должен молчать. Он выделяет три основные формы государственной власти: республика, монархия и деспотия. С его точки зрения, республика – это когда верховная власть полностью или частично принадлежит народу. Монархия – это власть одного человека, который управляет страной с помощью специального законодательства. А деспотия – это когда все государство подчиняется одному человеку, игнорирующему законы.
Философ в своих трудах считает, что большую роль в республике играет всеобщее избирательное право. Он доказывает, что народ имеет право выбирать своих руководителей и контролировать их, но сначала ему необходимо выяснить прошлое избираемых людей. Главным недостатком республики, по его мнению, является тот факт, что народ «часто действует по велению страсти, а не разума». Таким образом, он считает, что в отдельных случаях монархия может оказаться полезней республики. Монтескьё пытался разделить монархический и деспотический режимы. Данная теория разделения властей играла во времена Монтескьё, по мнению его единомышленников, прогрессивную роль, так как ограничивала судебную и законодательную власть монарха.
Воззрения Монтескьё были тем показательнее, что сам он по происхождению принадлежал к высшему господствующему классу Франции XVIII столетия. В те времена французское дворянство подразделялось на «три сословия: церковь, шпага и мантия (плащ)». Дворянство шпаги, наиболее близкое к королю, составляли представители древних родов. Они занимали придворные и высшие воинские должности. Младшие сыновья дворянских семей выбирали духовную карьеру. По закону старшинства они не могли получить большую долю отцовского наследства и стремились занять прибыльные церковные должности. К дворянству плаща относились те, кто становился государственным чиновником. Они покупали должность и передавали ее по наследству, а при случае могли и продать должность, дававшую право на дворянский титул.
Семья Шарля Монтескьё принадлежала к дворянству плаща. Этот род относился к тем дворянским фамилиям во Франции, которые сохранили живую связь с провинцией. Еще дед Шарля, Жан Батист Гастон де Секонда, занимал должность президента парламента в Бордо. Он сам и его родственники предпочли блеск придворной жизни занятию хозяйством в своих поместьях и парламентскую службу. Младшие представители рода занимали должности в провинциальной магистратуре и администрации. В столице они проживали лишь временно. Должность президента парламента переходила к старшему в роду. Многие предки Монтескьё отличались независимостью взглядов и характера. Они исповедовали протестантскую веру, но вместе с Генрихом IV перешли в католичество, что позволило им выдвинуться по службе в годы правления этого монарха.
О родителях Шарля Монтескьё сохранились лишь отрывочные сведения. Его отец был младшим в семье, поэтому и не унаследовал родовых земель. Он женился на представительнице английской фамилии Пенель, предки которой остались жить во Франции после окончания Столетней войны. Мать Шарля была женщиной религиозной и даже склонной к мистицизму. В приданое за женой супруг получил замок Ла Бред, где 18 января 1689 года и родился Шарль Луи. Имя Шарль он получил от крестного отца, который был обыкновенным нищим. Обычай делать крестным отцом нищего и давать ребенку его имя был весьма распространен в то время, что должно было бы всю жизнь напоминать человеку о бедных людях.
Правда, семья Шарля не была богатой. Он был вторым ребенком в семье и провел детство в родовом замке. Мальчик воспитывался не как наследник знатного аристократического рода. Друзьями его были местные крестьянские мальчишки, а местный гасконский диалект он сохранил практически до конца жизни, нередко употребляя крепкое острое словцо. Сохранил он и любовь к сельской жизни, простоте манер и одежды.
Бездетный брат матери Монтескьё завещал племяннику свое имя, титул и состояние, а также должность президента парламента в Бордо. Это и предопределило жизненный путь Шарля Монтескьё.