Ближайшие союзники? Подлинная история американо-израильских отношений. Том II. Эпоха дипломатии: сорок лет «борьбы за мир»

14 декабря 1981 года по инициативе правительства Кнессет 63 голосом «за» при 21 голосе «против» принял Закон о Голанских высотах, объявивший их частью территории, на которую распространяются суверенитет и юрисдикция Государства Израиль. Спустя трое суток постпред США в ООН Джин Киркпатрик (Jeane Duane Jordan Kirkpatrick, 1926–2006) проголосовала за резолюцию № 497, принятую Советом Безопасности ООН 17 декабря 1981 года по жалобе Сирии. Защищая права режима Хафеза Асада, резолюция постановляла, что «решение Израиля установить свои законы, юрисдикцию и управление на оккупированных сирийских Голанских высотах является недействительным и не имеет международной юридической силы» и требовала, «чтобы Израиль, оккупирующая сила, немедленно отменил свое решение». Кроме того, американцы вновь наложили санкции на Израиль. По свидетельству тогдашнего главы Отдела Ближнего Востока МИДа СССР О.А. Гриневского, жесткая реакция администрации США на принятый Кнессетом Закон о Голанских высотах вызвала даже «величайшее удивление» министра иностранных дел СССР А.А. Громыко[69]. Меморандум о стратегическом взаимопонимании между США и Израилем, подписанный всего за месяц до этого двумя министрами обороны, К. Уайнбергером и А. Шароном, оказался в подвешенном состоянии.

Все это привело Менахема Бегина к едва ли не самой резкой реакции, которую когда-либо слышал от кого-либо из израильских политических лидеров американский посол. Основную часть заявления премьер-министра Израиля имеет смысл привести целиком, ибо трудно найти более ясное, красноречивое и недвусмысленное доказательство того кризисного состояния, в котором десятилетиями пребывали (и пребывают) американо-израильские отношения, по неведомым причинам воспринимающиеся как неизменно союзнические и даже дружеские:

«Вы снова хвастаетесь тем, что “наказываете” Израиль. Что это за стиль такой — наказывать Израиль? Мы ваше вассальное государство? Разве мы банановая республика? Скажу вам, из кого состоит это правительство. Оно состоит из людей, жизнь которых протекала в сопротивлении, в военных действиях и страданиях. Нас вы не запугаете наказаниями. Тот, кто угрожает нам, обнаружит, что мы глухи. Нет у вас никакого права наказывать Израиль, и я протестую против того, что вы пользуетесь этим понятием.

Вы заявили, что приостанавливаете обсуждение договора о стратегическом сотрудничестве и что возвращение к переговорам, сроки которых уже были назначены прежде, зависит от прогресса переговоров об автономии [для палестинцев Западного берега и сектора Газа] и от положения в Ливане. Вы пытаетесь сделать Израиль заложником этого договора. Ваше заявление о приостановлении обсуждения договора я рассматриваю как его денонсацию. Никакой дамоклов меч не будет висеть над нашей головой.

Еврейский народ прожил 3700 лет без договора с Америкой и продолжит жить еще 3700 лет. Мы не согласимся с требованием дать возможность иерусалимским арабам участвовать в выборах в учреждения автономии[70] и с угрозами приостановить союзнические обязательства, если мы на это не пойдем.

Вы наложили на нас денежные наказания и нарушили слово, данное президентом. Когда здесь был государственный секретарь Хейг, он зачитал письменное заявление президента Рейгана, что вы купите на двести миллионов долларов оружие и другое оборудование. Это нарушение президентского слова. Разве так принято вести себя? Вы отменили [обещанную помощь] еще на сто миллионов долларов, чего вы хотели этим добиться? Ударить нас по карману?

Я живу в доме, где в 1946 году жил английский генерал по имени Баркер. Когда мы воевали против него, вы нас называли террористами, а мы продолжали воевать. Когда мы атаковали его штаб в занятом им здании отеля King David, Баркер сказал: “На эту расу можно повлиять только, ударив ее по карману”[71]

, и отдал распоряжение британским солдатам не посещать еврейские кафе. Бить нас по карману? Это философия Баркера.

Теперь я понимаю, почему усилия в Сенате добиться большинства в пользу оружейной сделки с Саудовской Аравией сопровождались некрасивой антисемитской кампанией под лозунгом “Бегин или Рейган”. Выходит, что тот, кто противится сделке с Саудовской Аравией, поддерживает чужого главу правительства и нелоялен к президенту США. Таким образом, сенаторы Джексон, Кеннеди, Паквуд и, конечно, сенатор Бушвиц якобы не являются лояльными гражданами[72].

Затем был провозглашен лозунг: “Не позволим евреям определять внешнюю политику США”. Что означает этот лозунг? Греческое меньшинство США многое сделало для того, чтобы Сенат принял решение о недопущении поставок оружия Турции после ее вторжения на Кипр. Никто не запугает большую и свободную еврейскую общину США. Никому не удастся устрашить ее антисемитской пропагандой. Они будут с нами, это страна их праотцев, и их полное право и обязанность ее поддержать.