Группировка люфтваффе на приморском направлении была объединена в 1-й авиакорпус и на протяжении кампании не превышала 200–250 боевых самолетов всех родов авиации. С флотом периодически взаимодействовали разведчики и одномоторные истребители, а также ряд других подразделений люфтваффе, о чем подробно говорится в разделе по боевым действиям на коммуникациях стран «оси».
Главной задачей ВМС противника на первом этапе кампании являлась оборона морских коммуникаций между портами западного побережья Черного моря и изолированной в Крыму 17-й армией, на втором этапе – противодесантная оборона побережья Южной Украины и Румынии.
Боевые действия у побережья Керченского полуострова (январь-апрель)
После окончания Керченско-Эльтигенской операции 11 декабря 3-я группа высадки была расформирована, с 7 декабря ее катера перебрасывались в район переправы Чушка – Еникале. Вице-адмирал Владимирский поставил задачу не допустить помех перевозкам на Еникальский полуостров. Меры сводились в первую очередь к прикрытию подступов к переправе артиллерией с прожекторами и воздействию на базу Камыш-Бурун береговой артиллерией, авиацией и торпедными катерами. Удары по базе ощутимых результатов не дали. Несколько БДБ получили мелкие осколочные повреждения при обстрелах Камыш-Буруна. Впрочем, немцы, с учетом неприятного опыта, полученного в ноябре, не пытались ходить в рейды на переправу. БДБ ограничивались несением дозоров в проливе. По переправе действовали артиллерия и люфтваффе.
Сразу после окончания Керченско-Эльтигенской операции началась подготовка к новому наступлению под Керчью. Как и на Кубани в прошлые месяцы, Петров и его штаб искали выход из позиционного тупика в обходе флангов противника морскими десантами. 16 декабря в числе задач, поставленных Петровым перед Черноморским флотом, значилась подготовка к 25 декабря средств для высадки тактического десанта. 22 декабря Военный совет армии при участии представителя Ставки К. Е. Ворошилова, представителя Генштаба С. М. Штеменко и Владимирского направил в Ставку план очередного наступления. Основной удар наносился севернее Булганака, для его поддержки северо-восточнее мыса Тархан высаживался тактический десант, а западнее мыса Тархан и в районе Керчи – демонстративные десанты. 23 декабря план был одобрен. После ряда изменений для операции были выделены 166-й гвардейский полк 55-й стрелковой дивизии, уже два раза участвовавший в десантах, 143-й отдельный батальон морской пехоты, штрафная рота ЧФ и отдельная разведрота общей численностью 2300 человек. Десант должен был выйти в тыл 2-го рубежа обороны и захватить важные высоты. Вспомогательный десант (парашютно-десантный батальон ЧФ) высаживался восточнее мыса Тархан и ударом с тыла по 1-й полосе обороны содействовал ее прорыву. Радиосвязь с высаженными войсками обеспечивалась корпостами, приданными десанту. Одновременно планировались демонстративные действия в районе Мама-Русская и керченского порта. Поддержка возлагалась на армейскую артиллерию, 4-ю воздушную армию и 60 самолетов ВВС ЧФ. Общее руководство морской частью операции осуществлял Владимирский, его действия контролировал начальник Главного политуправления ВМФ генерал-полковник береговой службе И. В. Рогов. Непосредственно подготовку морской части операции в отсутствие убывшего на лечение Горшкова возглавлял начальник штаба АВФ капитан 1-го ранга А. В. Свердлов. 4 января во временное командование АВФ вступил командир Новороссийской ВМБ контр-адмирал Г. Н. Холостяков.
Для десанта были отобраны лучшие бойцы. Проводились занятия по сколачиванию частей и по посадке-высадке. Часть ботов и тендеров получили пулеметы ДШК с расчетами. Почти все выделенные для операции боевые катера получили дополнительные рации. В отличие от предыдущих операций серьезно отнеслись к тралению. С 30 декабря по 9 января на будущем маршруте десантных отрядов были вытралены 42 мины и 17 минных защитников.
Слабым местом немецкой обороны в районе будущей высадки было отсутствие береговых батарей. Имелась только полевая артиллерия, не приспособленная для огня по морским целям. Флот был готов выделить орудия, но в ответ просил у армии вернуть забранных ранее в пехоту морских артиллеристов. Стороны не сумели прийти к согласию.