Чужая земля

Первое время я приглашала еще и Амину, но она чувствовала себя столь неловко, что я разрешила ей не посещать совет.

Идогб так и остался казначеем. Он несколько выше своего близнеца Имхотепа, я бы сказала – спортивнее, так как иногда находит время упражняться с воинами. Но он умен и предан. Думаю, не столько мне лично, сколько Египту, но это даже лучше. Именно с ним мы разрабатывали систему проверки чиновников, собирающих налоги. И именно он так горячо одобрил смертные казни за воровство. Сам он отличается редкой честностью.

Не знаю, права я была или нет, но несколько небольших проверок я организовала почти сразу, как утвердила его в должности. И ни разу не нашла даже бронзового дебена, не внесенного в реестр. После этого именно на него я стала опираться в создании правил и законов, касающихся чиновников.

Именно Идогб контролировал обучение команды землемеров. Увы, я поняла, что нельзя объять необъятное и многие вещи, которые планировала делать сама, пришлось поручать другим.

За четыре месяца зимнего сезона мы законодательно утвердили меру в одну аруру. Арура означает локоть. Конкретно – мой царский локоть. Длинна в сто моих локтей теперь называется так.

Под присмотром Амины была организована мастерская, где из волокон вили прочные веревки длиной ровно в аруру. Все их проверяли на образце, вытягивая между несколькими каменными метками прямо на полу тронного зала. Все веревки одинаковой длинны.

За зиму таких  изготовили несколько тысяч. Команда чиновников получила точные инструкции от Идогба и начала готовить еще несколько сотен таких же землемеров. В конце сезона ахет, перед посадками растений, они разъедутся по стране и начнут отмерять крестьянам поля под посевы. Строго оговорено, сколько именно на человека является минимумом. Если, в какой-либо местности, земли не будет хватать, значит, дополнительно будут уменьшены налоги. Зато у тех, кто захватил в собственность земли больше, чем может обработать, куски будут значительно урезаны.

По этому поводу ожидаются восстания. И ничего тут не поделаешь. Идеальной справедливости не существует. Но и купец, например, который не сеет и не пашет, а землю сдает в аренду, больше землей владеть не будет. Арендатором может быть любой. Но категорически запрещена субаренда. Человек не имеет права нахапать плодородной земли у государства, а потом сдавать мелким арендаторам. Это закон и всем придется смириться! Или обрабатывай сам с наемными рабочими или землю заберут.

Думаю, в этом году даже те, у кого нет ни одного своего клочка, получат хорошую плату. Цена на рабочую силу возрастет.

Есть, разумеется, исключения для земель, где растут сады и виноград. Никто не будет замерять эту землю под распашку. Но для любого землевладельца размеры ограничены. Земля – собственность крестьян. Через каждые три-пять лет команда землемеров будет возвращаться и смотреть – не прибрал ли кто лишнего, хорошо ли заботятся о земле. И если земля у лентяя зарастет – значит отойдет другому работнику.

Вопрос контроля за работой землемеров возник почти сразу, но далеко не сразу мы с командой пришли к одному решению. Было много споров, и хотя первое время Идогб смотрел с ужасом на спорщиков, но быстро привык и втянулся.

На все случаи жизни будет одна единственная команда проверяющих. Не более ста человек. На весь Верхний и Нижний Египет. Отбирать будем из молодых и воспитывать так, как нам нужно. Да, это дело не одного дня.

Сила за ними будет стоять огромная, но знать их в лицо никто не будет. Даже друг друга они не будут знать в лицо.

За основу своего предложения я взяла идею тайного покупателя.

Им, этим людям без лица, не нужны какие-либо силовые структуры, личная власть или что-то похожее. Их дело приехать в указанную местность и проверить то, что велят. Берет ли взятки чиновник или сборщик налогов. Правильно ли землемер нарезает участки. Не обвешивает ли покупателей купец. Не злоупотребляет ли властью писарь при правителе области… Ну, и так далее…

Им не нужно казнить или миловать. Им нужно вернуться и рассказать. Казнить и миловать будут другие. После еще одной, теперь уже открытой проверки. Так есть шанс избежать злоупотреблений.

Да, у моих «тайных покупателей» практически не будет личной жизни лет до тридцати пяти – они постоянно будут в разъездах и путешествиях. Зато потом, выйдя на «пенсию» еще не старыми людьми, они смогут жить довольно обеспеченно. И на всю страну таких нужно всего сотню, не более. Да, они должны хорошо знать многие законы и правила, им придется учиться. Но, думаю, что все окупится. Зато больше не нужны десятки тысяч чиновников над чиновниками.

Самое главное – хранить это оружие в тайне. Чем меньше народу посвящено, тем эффективнее будут результаты. И Сефу старается хранить секреты новой команды. Хотя слово «ниньзя», как я назвала этих людей, ему кажется странным.

Глава 34