Дипломатия России. Опыт Первой мировой войны

Действовали благотворительные организации и в других городах Швейцарии. В Цюрихе – Комитет помощи русским военнопленным, израсходовавший на эти цели с мая по ноябрь 1916 г. 4,8 тыс. франков. Лозаннский Комитет по оказанию помощи русским и сербским военнопленным в Австрии сосредоточил свою деятельность исключительно на Австро-Венгрии. На счет, предназначавшийся для сбора средств российским военнопленным, с ноября 1915 по ноябрь 1916 г. поступило 19,1 тыс. франков, а на счет, куда приходили деньги для сербских пленных, 3,1 тысячи. Из 22,2 тыс. франков, полученных комитетом, 10,2 тыс. франков составляли пожертвования частных лиц и организаций, от комитета, покровительствуемого Александрой Федоровной, поступило всего 3,7 тысячи. Комитет жаловался на острую нехватку средств, поэтому ему за год удалось отправить всего 3702 посылки. Большая часть была адресована сербским военнопленным, интернированным в Германии и Болгарии.

В Лозанне действовал еще один Комитет, ориентировавшийся на оказание помощи пленным россиянам, евреям по происхождению. Комитет не имел недостатка в средствах и расходовал ежегодно не менее 47,5 тыс. франков. Кроме российских спонсоров, комитету оказывали активную помощь еврейские организации стран Западной

Европы и США. Следует подчеркнуть, что лозаннский еврейский комитет оказывал помощь всем российским военнопленным вне зависимости от их национальной и религиозной принадлежности.

Созданный во Франции Парижско-Лионский комитет под председательством супруги посла в Париже М.К. Извольской получал ежемесячную правительственную субсидию с ноября 1915 г. по 100 тыс. франков, а с ноября 1916 г. это сумма возросла до 300 тыс. франков. О деятельности комитета можно судить по представленному им отчету за декабрь 1916 г. о том, что в течение одного месяца им отправлено в германские лагеря русских пленных 1530 наборов продуктов и белья. В район его «опекунской деятельности» входило до 60 тыс. военнопленных.

Марсельский комитет

под председательством супруги российского агента Министерства торговли и промышленности госпожи Бачевой образовался в апреле 1916 г. и в течение 9 месяцев отправил в Кассельский лагерь русских военнопленных (около 12 тыс. человек) одних съестных припасов более чем на 100 тыс. франков. Однако ходатайство этого комитета об оказании ему ежемесячной субсидии в 15 тыс. франков, поддержанное Отделом о военнопленных, не было удовлетворено.

Лондонский комитет для помощи русским военнопленным в Германии, состоявший под председательством супруги посла графини С.П. Бенкендорф, оказывал помощь ориентировочно 240 тыс. военнопленных. Деятельность этого комитета поддерживалась ежемесячной субсидией с ноября 1915 г. по 2,5 тыс. фунтов, с января 1916 г. по 5 тыс. фунтов, а с ноября 1916 г. по 15 тыс. фунтов.

Русская секция в Гааге Маастрихтского комитета помощи военнопленным снабжала русских пленных продуктовыми посылками.

Копенгагенский комитет работал от имени Российского общества Красного Креста. Отправлял русским военнопленным посылки с продуктами и одеждой.

Русский кружок в Христиании, основанный посланником К.Н. Гулькевичем, получал ежемесячно на покрытие расходов 200 крон и отправлял из Норвегии почтовыми посылками ежедневно до 25 килограммов съестных припасов²²⁹

.

Многочисленность зарубежных общественных организаций, отсутствие централизации в их работе и проблемы с отчетностью за полученные государственные деньги настоятельно требовали единого руководства. Министр иностранных дел С.Д. Сазонов предложил «принять меры к объединению деятельности всех частных комитетов помощи русским военнопленным за границей в руках состоящего под августейшим покровительством ее императорского величества государыни императрицы Александры Федоровны и под председательством сенатора князя Голицына Особого комитета помощи военнопленным»²³⁰.

Несмотря на многочисленные попытки воюющих государств как-то «сбросить» с себя груз расходов, связанных с содержанием военнопленных, особых сдвигов в этой сфере не наблюдалось. Расходы росли, а тяжелые инфекционные заболевания, широко распространенные среди пленных, грозили эпидемией гражданскому населению. Может быть, кто-то из европейских руководителей, развязавших эту кровавую бойню, и согласился бы «обменять всех на всех», но ни о каком сепаратном мире не могло быть и речи. Война продолжалась, и ее конца пока не было видно.

По инициативе французского правительства Святейший Престол в Риме обратился в мае 1915 г. к воюющим державам с предложением заключить соглашение о переводе в нейтральные страны для лечения раненых и больных военнопленных.